在全县2026年县乡领导班子换届工作会议上的讲话

在全县2026年县乡领导班 子换届工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县县乡领导班子换届工作会议，主要任务 是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精 神，全面落实全国、全省及全市换届工作会议部署要求，对我 县县乡两级领导班子换届工作进行全面的动员部署和系统安 排。此次换届，是在迈向第二个百年奋斗目标的关键节点进行 的，事关全县政治稳定和经济社会发展大局。全县各级党组织 和广大党员干部，务必把思想和行动高度统一到中央和省委、 市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，扎 实做好换届各项工作。下面，围绕如何高标准高质量完成此次 换届任务，我强调三个方面的意见。 一、提高政治站位、强化使命担当，以坚定的信念切实把握 换届工作的政治方向 换届工作不是简单的“换人”，而是事关政治生态重塑、事 关全局事业发展、事关群众切身利益的一次“政治大考”。我 们必须站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高 度，准确把握这次换届的重大意义，坚决扛起抓好换届工作的 政治责任。 （一）深学细悟笃行，在认清重大意义中筑牢信仰之基。一 是必须深刻认识到，做好换届工作是捍卫“两个确立”、做 到“两个维护”的直接体现。县乡两级换届，是党和国家政治 生活中的一件大事，也是加强党的全面领导、巩固党的执政根 基的重要基础。全县各级党委和组织部门，必须旗帜鲜明地把 党的领导贯穿换届工作始终，坚决做到令行禁止。要严格对标 对表中央和省市委关于换届的总体安排、政策要求和纪律规 定，不允许搞变通、不允许打折扣、不允许做选择。对于换届 工作中遇到的重大事项和重要人事安排，必须提交党委（党 组）集体研究决定，绝不允许个人说了算、搞“一言堂”，确 保换届工作始终沿着正确的政治方向推进。二是必须深刻认识 到，做好换届工作是推动全县经济社会高质量发展的现实需 要。“十四五”时期，是我县抢抓机遇、跨越赶超的关键时 期，乡村振兴、工业倍增、城镇提质、民生改善等各项任务艰 巨繁重。这种发展大势，迫切需要一批政治素质过硬、专业能 力扎实、敢于担当作为的优秀干部充实到县乡领导班子中。只 有通过换届，把那些懂农业、爱农村、爱农民，且善于抓经 济、抓项目、抓治理的“实干家”选出来、用起来，我们才能 在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动，才能把县委绘就的 美好蓝图一步步转化为群众看得见、摸得着的现实福祉。三是 必须深刻认识到，做好换届工作是优化基层政治生态、全面从 严治党的关键抓手。换届既是对一个地方政治生态的集中检 阅，也是匡正选人用人导向、净化政治生态的重要契机。我们 要以此次换届为契机，坚决铲除选人用人上的不正之风，坚决 纠正“圈子文化”、“码头文化”等不良习气，通过换出好班 子、换出好风气、换出好面貌，进一步增强各级党组织的凝聚 力和战斗力，为全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保 障，让干净干事、担当作为在*县蔚然成风。 （二）正视短板差距，在准确研判形势中强化忧患意识。一 是必须清醒认识当前换届工作面临的诸多变数与挑战。随着全 面从严治党的深入推进，社会各界对干部选任的关注度日益提 高，人民群众对选好“当家人”的期盼也更为迫切。但是，我 们也必须清醒地看到，当前的换届工作面临着“标准更高、要 求更严、纪律更明”的严峻考验。部分干部面对“进、退、 留、转”可能会出现思想波动，甚至产生观望等待情绪。在利 益格局调整的关键期，不排除有个别人员试图通过拉票贿选、 跑官要官等不正当手段谋取职位。如果我们在思想上麻痹大 意、在工作上粗枝大叶，就有可能让“带病提拔”、“带病上 岗”等问题乘虚而入，严重影响选人用人的公信力。二是必须 认真应对班子结构性配备要求带来的现实困难。上级党委对本 次换届在班子年龄结构、专业结构、性别结构、党外干部配备 等方面都有明确的硬性指标要求。当前，我县乡镇领导班子 中，懂经济管理、懂城市规划、懂法律实务的专业型干部相对 短缺，部分乡镇面临“青黄不接”的困境，符合结构要求的优 秀年轻干部储备还不够充足，女干部和少数民族干部的培养选 拔也存在一定的压力。这些结构性需求的刚性约束，对我们精 准选人、科学搭配提出了更高的要求，我们必须下大力气破解 难题。三是必须积极回应基层干部群众对选贤任能的强烈呼 声。近年来，我们虽然在干部选拔任用上做了大量工作，但实 事求是地讲，个别乡镇和部门在干部选任过程中，仍然存在论 资排辈、平衡照顾、唯分唯票等陈旧思想。部分群众反映，有 些干部的选拔任用过程不够透明，群众的知情权、参与权、选 择权和监督权未得到充分保障。这次换届，广大群众拭目以 待，我们必须秉持公心，把那些政治素质高、道德品行好、群 众口碑佳的“老实人”和“实干家”选拔出来，让群众真真切 切感受到换届带来的新风气、新气象。 （三）树牢鲜明导向，在弘扬新风正气中校准用人坐标。一 是必须把“政治过硬”作为第一标准，全方位甄别干部的政治 素质。选人用人，政治标准是第一标准。我们要把政治素质考 察摆在干部工作的突出位置，重点考察干部在政治忠诚、政治 定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现。探索建 立领导干部政治素质档案，通过列出政治素质正面清单和负面 清单，采取“个人自评、群众测评、组织点评、综合研判”等 方式，切实把“两面人”识别出来、坚决挡在门外。二是必须 把“实干实绩”作为重要标尺，以发展成果检验干部成色。坚 决破除“唯票数、唯分数、唯年龄、唯GDP”的陈旧观念，大力 推行“一线考察法”和“赛场选马法”。要近距离、全方位、 多角度地观察干部在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题、 应对重大考验中的实际表现。把乡村振兴、信访维稳、招商引 资、项目攻坚等重点工作一线作为考察识别干部的主战场，让 那些真正想干事、能干事、干成事的优秀干部有舞台、有奔 头。三是必须把“群众口碑”作为根本基准，让人民群众拥有 更多话语权。在换届考察过程中，要广泛听取基层党员、村民 代表、服务对象等各层面群众的意见，把群众“赞成不赞成、 满意不满意、答应不答应”作为检验干部是否合格的重要依 据。坚决防止“认认真真走过场、轰轰烈烈搞形式”，对群众 不认可、不拥护的干部，坚决不予提拔重用，真正把群众公认 的好干部选出来、用起来。 二、严格工作标准、规范流程步骤，以系统的谋划切实提升 换届工作的质量水平 换届工作政治性、政策性强，程序多、环节多、要求高。我 们要精准对标中央和省市委有关换届工作的各项政策规定，严 把标准关、程序关、质量关，确保换届工作平稳有序、高标 准、高质量推进。 （一）严把选人关口，在精准识人察人中切实选优配强班 子。一是必须严格执行任职资格条件，坚决防止“带病提 名”、“带病提拔”。我们要严格落实《党政领导干部选拔任 用工作条例》有关规定，对换届人选的资格条件、任职年限、 学历经历、廉政情况等进行全覆盖、无缝隙审查。特别是对民 主推荐、民主测评得票较高但干部群众反映较多的人选，要进 行深入细致的调查核实，不放过任何一个疑点。严格“凡提四 必”审核，即对干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检 监察机关意见必听、有关信访举报必查，坚决把有“硬伤”的 干部挡在门外。二是必须坚持实事求是、公道正派，切实做 到“不唯上、不唯书、只唯实”。选人用人必须出于公心，不 能凭个人好恶选干部、不能凭关系远近定进退。要坚决抵制跑 风漏气、说情打招呼等不正之风，对在换届中“打招 呼”、“递条子”、“走关系”的行为，发现一起、严查一 起、通报一起。要把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿换届 工作全过程，以坚强的党性、过硬的作风，为党和人民把好选 人用人关，确保选出来的每一个干部都经得起历史、实践和人 民的检验。三是必须拓宽视野选人才，大力实施“五个一 批”选优配强行动。着眼于班子长远建设和现实需要，我们要 打破身份壁垒和地域限制。注重从脱贫攻坚、乡村振兴、疫情 防控等重大任务一线选拔优秀干部，从“五方面人员”（乡镇 事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第 一书记、驻村工作队员）中择优选拔乡镇领导班子成员。通过 县直机关下派一批、乡镇内部提拔一批、乡镇之间交流一批、 事业编制选拔一批、优秀村干选用一批，不断优化班子的年 龄、知识和专业结构，切实增强班子的整体合力和功能。 （二）科学搭配组合，在优化班子结构中切实增强整体合 力。一是必须优先选配好党政正职，发挥好“头雁”引领效 应。火车跑得快，全靠车头带。乡镇党委书记和乡镇长作为乡