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在市供销合作社联合社庆祝建党105周年专题党课上的讲稿:赓续红色供销血脉,谱写服务三农新篇

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在市供销合作社联合社庆祝建 党105周年专题党课上的讲稿:赓续 红色供销血脉,谱写服务三农新篇 同志们: 供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组 织,有着光荣的革命传统和深厚的红色基因。从安源路矿工人 消费合作社的星星之火,到苏区消费合作社的燎原之势,从延 安南区合作社的模范旗帜,到新中国成立后遍布城乡的供销网 络,从改革开放后的深化改革,到新时代的综合改革和乡村振 兴的生动实践,供销合作事业始终在党的领导下,与时代同 频、与“三农”同行。再过几天,我们将迎来建党105周年,全 市供销系统的党员干部齐聚一堂,重温党领导供销合作事业的 奋斗历程,对于我们更好履行为农服务职责、服务全市乡村振 兴大局,具有十分深远的意义。今天,我围绕“赓续红色供销 血脉,谱写服务三农新篇”这个主题,结合全市供销工作实 际,与大家作一次深入交流。 一、溯源百年供销根脉,从党领导供销合作事业的奋斗历程 中汲取精神力量 供销合作事业是我们党在领导中国革命、建设和改革的伟大 实践中,逐步发展壮大起来的一项光荣而艰巨的事业。 从1922年安源路矿工人消费合作社的诞生,到中央苏区消费合 作总社的成立,从延安南区合作社被毛泽东同志称赞为“模范 合作社”,到新中国成立后遍布城乡的供销合作社体系,从计 划经济时期的“发展经济、保障供给”,到改革开放后的“为 农、务农、姓农”,再到新时代的深化供销合作社综合改 革,党领导供销合作事业的每一步发展,都体现着党全心全意 为人民服务的根本宗旨,都凝结着供销人的辛勤汗水和无私奉 献。 (一)铭记红色供销的诞生历程,铸牢“姓农为农”的初心 使命 供销合作社是党亲自组织和领导的合作经济组织,从成立之 初就把为人民群众特别是为农民群众服务作为根本宗旨。苏区 时期,合作社帮助群众打破敌人经济封锁,解决食盐、布匹等 日用必需品的供应;延安时期,合作社组织群众开展大生产运 动,实现“自己动手、丰衣足食”。供销合作社的血脉中流淌 着红色的基因,“姓农、为农、务农”是供销合作社始终不变 的初心。一是从安源路矿工人消费合作社的创办中感悟首创精 神。1922年7月,在毛泽东、刘少奇、李立三等老一辈革命家的 直接领导下,中国共产党领导下的第一个工人消费合作 社——安源路矿工人消费合作社在江西萍乡诞生。当时安源路 矿有一万多名工人,长期遭受矿主盘剥,矿上开设的“自办商 店”以高价赊销劣质商品,工人辛苦劳作所得被层层克扣后几 乎无力养家糊口。合作社成立后,以低于市价向工人供应米、 面、油、盐、布匹等生活必需品,同时代表工人向外推销煤炭 以换取货源。工人们奔走相告:“合作社好!买米买菜不再受 奸商的气了!”短短几个月,合作社社员发展到几千人,经营 规模迅速扩大。尽管后来合作社在大革命失败后被迫停办,但 它开创了党领导合作社事业的先河,为我们党后来在苏区大规 模发展合作社积累了宝贵经验。这种在工人运动中创办合作社 的首创精神,是供销合作社事业最珍贵的红色基因。今天,我 们供销系统面临的市场环境和服务需求发生了深刻变化,但敢 为人先、勇于创新、服务群众的精神不能丢。面对农业农村的 新变化新需求,我们必须不断探索服务“三农”的新路径新模 式,让供销合作社在乡村振兴中焕发新的生机活力。二是从苏 区消费合作总社的实践中感悟服务大局的政治担 当。1933年12月,中央苏区在瑞金成立了消费合作总社,统一 指导全苏区的合作社运动。在国民党严密的经济封锁下,苏区 食盐、药品、布匹等物资极度匮乏,而稻米、茶油、钨砂等土 特产品又运不出去。消费合作社一手托起群众供给,一手托起 苏区经济,发挥了不可替代的作用。合作社组织收购群众的土 特产品,通过秘密渠道运往白区换取食盐、药品等急需物 资,再以平价供应给红军和群众。到1934年2月,中央苏区共建 立消费合作社一千一百四十多个,社员二十九万余人,成为苏 区经济建设和反经济封锁的重要力量。瑞金县武阳区消费合作 社创造了“扁担合作社”模式,合作社成员挑着扁担走村串 户,一边收购土特产一边销售日用品,被群众亲切地称为“流 动的合作社”。这种在极端困难条件下围绕中心、服务大局的 政治担当,是供销合作社最可贵的政治品格。当前,我们供销 系统承担着服务乡村振兴、保障农产品流通、促进城乡融合的 重要职责。每一位供销干部都要胸怀大局,把供销工作放在全 市“三农”工作大局中来谋划和推进,在服务乡村振兴战略中 展现供销担当。三是从延安南区合作社的模范旗帜中感悟为农 服务的深厚情怀。1942年,陕甘宁边区延安县南区合作社成 立,短短几年间发展成为集消费、生产、运输、信用等业务于 一体的综合性合作社,成为边区合作事业的一面旗帜。南区合 作社最突出的特点,就是始终把群众的需要放在第一位。群众 买不到农具,合作社就开办铁匠铺打造农具;群众卖不出余 粮,合作社就组织收购运销;群众看不起病,合作社就开设药 铺和诊所;群众没钱给娃交学费,合作社就发放教育贷款。合 作社主任刘建章同志说:“群众需要什么,合作社就办什 么。”毛泽东同志在南区合作社调研后高度评价:“南区合作 社是全边区合作社的方向。”此后,南区合作社的经验在全边 区推广开来。这种与群众同呼吸、共命运、心连心的为农情 怀,是供销合作社永远的精神富矿。去年我们也在全市供销系 统推广了“群众需要什么,供销社就提供什么”的服务理 念,组织开展了“供销为农办实事”活动,累计为群众办实事 近千件。但与南区合作社当年那种无微不至的服务相比,我们 还有不小的差距。今年要继续深化为农服务理念,让每一位供 销干部都把“为农服务”刻在心中、落到实处。 (二)传承供销先辈的“扁担精神”和“背篓精神”,永葆 艰苦奋斗的优良作风 在供销合作事业七十年多的奋斗历程中,锻造形成了许多宝 贵的精神财富。“扁担精神”和“背篓精神”是其中最具代表 性的精神标识。一根扁担挑起了城乡物资交流的重担,一个背 篓装满了服务千家万户的真情。这些精神财富,是供销人自力 更生、艰苦奋斗、服务群众的生动写照。一是从“扁担精 神”中感悟艰苦创业的奋斗激情。上世纪五六十年代,交通不 便、物资匮乏,广大农村特别是偏远山区商品流通极为困难。 供销社职工发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,一根扁担走千 村、串万户,把农资和日用品送到田间地头,把农副土特产品 收购上来运往城镇。河南省林县石板岩供销社的职工常年挑着 扁担翻山越岭,从县城挑回食盐、煤油、火柴等生活用品,再 把山区的柿饼、核桃、花椒等土特产挑出去。扁担磨破了他们 的肩膀,在扁担上烙下了一道道暗红色的血印,但没有一个人 叫苦叫累。群众亲切地称他们是“扁担商店”。在我市偏远山 区,老一代供销人也曾挑着货郎担走村串户,晴天一身汗、雨 天一身泥,为农民群众送去生产生活必需品。有的基层供销社 职工一条扁担挑了几十年,从青丝挑到白发,直到退休才把扁 担交到徒弟手中。这种不畏艰辛、服务群众的奋斗精神,是供 销人最宝贵的精神品质。今天,虽然交通条件、商品流通方式 已今非昔比,不再需要肩挑背扛去送货,但“扁担精神”所蕴 含的艰苦奋斗本色和为民服务情怀永远不会过时。供销人仍然 需要用“扁担精神”锤炼作风,不能因为条件好了就安于坐在 办公室里等客上门,要主动走下去、走进去,把服务送到农民 身边。二是从“背篓精神”中感悟服务群众的奉献精神。 与“扁担精神”齐名的是“背篓精神”。上世纪五六十年 代,山区供销社职工背着背篓,翻山越岭送货下乡、收购上 门,被群众称赞为“背篓商店”。四川省北川县供销社职工常 年背篓上山,把化肥、农药、种子送到羌族群众家中,再把羌 绣、药材等土特产品背下山来。有些山区道路崎岖狭窄,连扁 担都不方便通行,职工们只能靠背篓,一步步攀爬在悬崖峭壁 之间。一个背篓装满几十斤货,一天要走几十里山路,遇到雨 天路滑更是危险重重。这种把困难留给自己、把方便送给群众 的无私奉献精神,是供销人赢得群众信赖的根本所在。当 前,我们供销系统正在推进为农服务中心和村级综合服务社建 设,把服务触角延伸到每一个村庄。这同样需要“背篓精 神”——把群众需要的服务“背”到他们身边,把群众的困 难“背”回来解决。在推进农村电商、冷链物流、土地托管等 新兴服务模式的过程中,也要有“背篓精神”那种不辞辛苦、 甘于奉献的劲头,真正让农民享受到便捷高效的服务。三是从 改革年代的“阵痛转型”中感悟自强不息的生命力。上世纪九 十年代,在市场经济大潮的冲击下,供销社系统曾经历过一段 艰难岁月——传统经营业务萎缩,部分基层社资不抵债、职工 下岗,社会上出现了“供销社过时了”“供销社该退出历史舞 台了”的议论。面对困境,广大供销社干部职工没有消沉退 缩,而是迎难而上,在市场经济中重新寻找定位、重塑优势。 有的基层社利用闲置仓库厂房创办农贸市场,有的转型做农资 连锁配送,有的发展专业合作社带动农民致富,在困境中硬是 闯出了一条新路。在这个过程中,许多供销社职工经历了转岗 分流、自谋职业的阵痛,但始终没有放弃供销社这块“金字招 牌”。正是这种自强不息、百折不挠的奋斗精神,使供销社经 受住了市场经济的洗礼,保存了组织体系和服务网络,为新时 代的综合改革和高质量发展奠定了坚实基础。这段历史告诉我 们,无论遇到多大困难,只要坚定信心、勇于改革、敢于创 新,供销社就一定能够走出困境、再创辉煌。当前,供销社改 革进入深水区,各种新老问题交织,同样需要这种自强不息的 精神去攻坚克难。 (三)汲取供销改革发展的历史智慧,永葆“改革创新”的 进取锐气 供销合作社的发展史,就是一部不断改革、不断创新的历 史。从计划经济时期的“发展经济、保障供给”到改革开放后 的“为农、务农、姓农”,从单一的商品购销到生产、供销、 信用“三位一体”综合合作,从传统经营方式到线上线下融合 发展,供销合作事业在改革创新中不断焕发新的生机活力。一 是从供销社恢复“三性”中感悟改革的方向。1982年,中央一 号文件明确提出供销社要恢复组织上的群众性、管理上的民主 性和经营上的灵活性,即恢复“三性”。这一改革方向,使供 销社从全民所有制向集体所有制回归,重新明确了供销社的合 作经济属性,恢复了社员代表大会、理事会、监事会等民主管 理制度。我市供销社系统按照中央精神推进改革,恢复了基层 社的社员股金制度和民主管理机制,重新确立了农民社员在供 销社中的主体地位。但也要看到,当前一些基层社民主管理流 于形式,社员代表大会、理事会、监事会等制度虽然建立起来 了,但实际运行效果不够理想,社员参与度和话语权还不够。 今年要继续深化改革,完善基层社治理结构,真正把供销社办 成与农民利益联结更紧密的合作经济组织。二是从构建“三位 一体”综合合作中感悟服务升级的路径。2017年,习近平总书 记在中央农村工作会议上提出要发展生产、供销、信用“三位 一体”综合合作。这一重要指示为供销社综合改革指明了方 向。过去,供销社主要是搞流通,服务链条短、服务功能单 一。通过“三位一体”综合合作,供销社的服务从单一流通向 生产、供销、信用全链条拓展——生产环节提供农资供应、土 地托管、技术指导等服务,供销环节畅通农产品销售和消费品 下乡渠道,信用环节通过合作金融和信用互助解决农民融资难 题。我市也在积极探索“三位一体”综合合作模式,在一些乡 镇试点建设“为农服务中心”,整合了农资供应、农技服务、 农产品购销、信用互助等服务功能,让农民“进一扇门、办多 件事”。但在试点中也遇到了信用合作审批难、专业人才缺 乏、服务体系建设资金不足等障碍。今年要争取在“三位一 体”综合合作上取得新突破,扩大试点范围、完善运行机 制,让更多农民享受到综合合作带来的便利和实惠。三是从线 上线下融合发展中感悟拥抱新技术的紧迫性。过去,供销社的 经营服务以实体门店为主,覆盖范围有限,服务半径受地理条 件制约。近年来,随着互联网和物流体系的快速发展,供销社 系统积极拥抱新技术,大力发展农村电商和智慧物流。我市供 销社也积极推进“网上供销社”建设,支持基层社和合作企业 开设网上店铺、开展直播带货。去年全系统农产品网络销售额 突破五亿元,虽然体量还不大,但增速很快。不过也要看 到,我市供销社信息化建设整体水平还不高,线上业务占比偏 低,部分基层社还停留在传统的“坐店等客”模式。今年要加 快数字化转型步伐,推进线上线下融合发展。建好用好“供 销e家”等电商平台,培育一批农村电商带头人和直播带货达 人。同时,完善农村物流配送体系,打通农产品上行和工业品 下行的“最初一公里”和“最后一公里”。 二、聚焦为农服务主阵地,以高质量供销合作事业服务全市 乡村振兴大局 供销合作社是服务“三农”的重要力量,在全面推进乡村振 兴中承担着重要使命。全市供销系统要锚定为农服务主责主 业,以深化综合改革为动力,在服务全市乡村振兴大局中展现 供销担当、贡献供销力量。 (一)织密为农服务网络,打通服务“三农”的最后一公里 为农服务是供销合作社的根本宗旨。要把为农服务放在首 位,不断完善县乡村三级为农服务网络,拓展服务领域、丰富 服务内容、提升服务质量,让供销社成为农民生产生活离不开 的综合服务平台。一是加快推进县域为农服务中心建设。为农 服务中心是供销社为农服务的综合性平台,是农民生产生活 的“服务站”。目前,我市已建成县级为农服务中心六个、乡 镇为农服务中心三十余个,在农资供应、土地托管、农技培 训、农产品购销等方面为农民提供了一定服务。但为农服务中 心的覆盖面还不够广,布局不够均衡,部分乡镇尚未覆盖;服 务功能参差不齐,有的中心只是把原来的农资店换了块牌 子,服务内容单一。今年要继续加大为农服务中心建设力 度,全年计划新建和改造提升乡镇为农服务中心十五个以上。 按照“一中心多功能”的建设标准,每个中心都要集成农资供 应、农机服务、庄稼医院、农产品购销、电商服务、信用互助 等服务功能。同时,推进为农服务中心向村级延伸,在人口较 多的行政村建设村级综合服务社,让农民不出村就能享受到便 捷的供销服务。二是大力发展农业社会化服务。农业社会化服 务是现代农业发展的重要支撑,也是供销社为农服务的重要方 向。近年来,我们依托基层供销社和为农服务中心,大力开展 土地托管、统防统治、代耕代种、测土配肥等农业社会化服 务。去年全系统土地托管面积达到十五万亩,服务农户超过三 万户。其中“菜单式”半托管十三万余亩,农民根据需要选择 耕、种、管、收中的一项或多项服务;“保姆式”全托管近两 万亩,农民将土地全部委托给供销社经营,坐等分红。但在服 务中也存在专业化水平不够高、农机装备不够先进、服务标准 不够统一等问题。今年要继续扩大农业社会化服务规模和覆盖 面,提高服务的专业化和标准化水平。加强与农业科研院所的 合作,引进推广良种良法和智慧农业技术。加大对农机装备和 统防统治设备的投入,提升服务能力和作业效率。全年土地托 管面积力争突破二十万亩,服务农户四万户以上。三是畅通农 产品流通和农村消费品供应渠道。供销社是连接城乡的重要纽 带,畅通农产品上行和工业品下行两个通道,是供销社的传统 优势和核心职能。在农产品上行方面,要发挥供销社网络优 势,帮助农民解决“卖难”问题。去年我们组织开展了多场农 产品产销对接活动,帮助农民销售各类农副产品近亿元。但部 分偏远山区农产品的流通成本偏高,冷链物流短板突出,鲜活 农产品损耗率较高。今年要加快推进农产品冷链物流体系建 设,在产地就近建设田头仓储保鲜设施。加强与大型商超、电 商平台、批发市场的对接合作,拓展农产品销售渠道。在工业 品下行方面,要完善农村消费品流通网络,确保农资和日用消 费品供应充足、价格合理、质量可靠。加强对农资经营网点的 管理和监督,杜绝假冒伪劣农资流入供销社渠道,确保农民用 上“放心种、放心肥、放心药”。 (二)发展壮大社有企业,增强为农服务的经济实力和带动 能力 社有企业是供销社为农服务的重要载体和经济支撑。没有强 大的社有企业,为农服务就是无源之水、无本之木。要以增强 为农服务能力为核心,做大做强社有企业,培育一批具有市场 竞争力和带动力强的龙头企业,为供销合作事业发展提供坚实 的经济基础。一是深化社有企业改革提升经营效益。我市社有 企业数量不少,但总体上“小散弱”的问题比较突出——规模 偏小、布局分散、主业不突出、盈利能力不强,部分企业长期 处于微利甚至亏损状态。去年我们对社有企业进行了清产核资 和分类改革,推动优质资产向主业板块集中,对长期亏损、扭 亏无望的企业实行了关停并转。全年社有企业资产总额稳步增 长,净利润同比有所提升。但在改革中也遇到了一些难 题——企业历史包袱沉重,部分老企业离退休人员多、社保欠 账大;管理层和职工对改革的承受能力有限。今年要继续深化 社有企业改革,完善现代企业制度,健全法人治理结构。在具 备条件的社有企业推行经理层任期制和契约化管理,建立更加 市场化的经营机制和激励约束机制。推进社有企业整合重 组,集中资源做大做强农资供应、农产品流通、再