党课：“为民造福是最大政绩”的核心要义、问题检视与实践路径

党课：“为民造福是最大政绩”的核心要义、 问题检视与实践路径 2026 年 2 月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立 和践行正确政绩观学习教育的通知》，在全党部署开展为期半年 的专题学习教育。2026 年恰逢全国市县乡领导班子集中换届和 “十五五”规划起步的双重节点，在这一关键时期以专项集中教 育形式部署，重点聚焦“一把手”这一“关键少数”，意义重大。 这是一场触及我国发展逻辑、国家治理体系与利益格局的深 刻变革，其意义需要放在这样的高度来认识。之所以如此重视， 主要是现实倒逼的必然选择。中国经济经过数十年高速增长，传 统发展模式的红利已基本消失，新发展阶段面临的矛盾与风险， 很多在本质上都是政绩观偏差甚至错误所积累的结果。要保证 “十五五”规划的落实和 2035 年目标的实现，树立和践行正确 政绩观刻不容缓。正确政绩观的核心和本质内涵，就是为人民出 政绩，就是为民造福，正如习近平总书记所指出的——“为民造 福是最大政绩”。 一、树立和践行正确政绩观学习教育的必要性 （一）确保 2035 年基本实现社会主义现代化取得决定性进 展 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对 2026—2030 年我国 发展进行了科学擘画，为以中国式现代化全面推进强国建设、民 族复兴伟业指明了前进方向。党的十九大提出了“两步走”战略 安排，即从2020年到2035年基本实现社会主义现代化， 从2035 年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义 现代化强国。也就是说，从 2020 年到 2035 年的 15 年间，要经 历“十四五”“十五五”“十六五”三个五年规划。目前，“十四 五”已经圆满收官，“十六五”则要决战决胜。因此，“十五五” 时期是承前启后、夯实基础、全面发力的关键时期， 这一阶段 必须确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，否则将严重 影响 2035 年目标的实现。从这个意义上讲，“十五五”这五年， 任务艰巨，责任重大，使命光荣。 2026 年是贯彻落实党的二十届四中全会精神和实施“十五 五”规划的开局之年。开局关乎全局，起步决定进程。“十五五” 规划所确定的目标任务能否 如期实现，很大程度上取决于广大党员干部是否以正确政绩 观为引领，脚踏实地干事创业。习近平总书记指出：“‘十五五’ 已经开局起步，各级领导班子热情高、干劲足，这是好的，关键 是政绩观一定要对头。” 开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要引导广大党员 干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩 观，把党的二十届四中全会作出的战略部署贯彻落实好，通过真 抓实干，把以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的 宏伟蓝图一步步变为美好现实。 （二）夯实党的群众基础和执政根基 党的根本宗旨是全心全意为人民服务。习近平总书记深刻指 出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江 山、守江山，守的是人民的心。”我们党为人民而生、因人民而 兴。民心是最大的政治，人民的真心拥护是党执政最大的底气。 党的十八大以来，我们党坚持以人民为中心的发展思想， 把人 民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进全体人民共同富裕， 人民生活水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不 断增强。 同时也要清醒地看到，政绩观偏差错位和错误，严重败坏党 在人民群众中的形象。如果不及时纠治，任其发展蔓延，就会动 摇党的群众基础和执政根基。开展这次学习教育，就是要教育引 导全体党员干部特别是各级领导班子和主要领导干部，深刻认识 政绩观偏差错位和错误政绩观带来的危害，摒弃任何私心杂念， 自觉坚守初心使命、增强党性修养、提高思想觉悟、树牢宗旨意 识，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，努力创造经得起实践、 人民、历史检验的实绩，不断开创以中国式现代化全面推进强国 建设和民族复兴伟业的新局面。 （三）持之以恒推进全面从严治党 在全党开展集中学习教育，是加强党的建设的一条重要经验。 党的十八大以来，我们先后组织开展了 8 次党内集中教育。这一 次开展树立和践行正确政绩观学习教育是第 9 次。其中，党的二 十大以来就有 4 次：第一次是学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想主题教育，突出抓的是党的思想建设；第二次是党纪 学习教育，突出抓的是党的纪律建设；第三次是深入贯彻中央八 项规定精神学习教育，突出抓的是党的作风建设；这一次是开展 树立和践行正确政绩观学习教育，突出抓的是党的政治建设和干 部队伍建设。这 9 次党内集中学习教育，目标清晰、任务明确， 重点突出、主题鲜明，层层递进、环环相扣，步步为营、久久为 功，充分体现了党中央持之以恒推进全面从严治党的坚定决心和 顽强意志，开创了百年大党自我革命的新境界。 这次开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要巩固拓展 党内集中教育成果，坚持目标导向和问题导向相结合、全面推进 和重点突破相结合，把树立和践行正确政绩观作为持之以恒推进 全面从严治党的重要着力点和发力点，推动全面从严治党不断向 纵深发展，使我们党始终保持先进性和纯洁性，始终充满蓬勃生 机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 和全国人民的主心骨。 二、中国共产党执政为民理念的历史演进 中国有句俗话讲得好：“当官不为民作主，不如回家卖红 薯。”古代就主张官员要如此，共产党的干部更应如此。《共产党 宣言》中，马克思、恩格斯鲜明宣告，马克思主义政党领导的 “无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立 的运动”。为民是马克思主义政党的本质要求。中国共产党自成 立以来，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的 初心使命。 中国共产党成立一百多年来，随着党的中心任务的变化，政 绩观经历了从新民主主义革命时期局部执政阶段的政绩观，到社 会主义革命和建设时期全国执政阶段的政绩观、改革开放和社会 主义现代化建设新时期的政绩观，再到中国特色社会主义新时代 的政绩观的历史性转变。 （一）新民主主义革命时期 半殖民地半封建社会的旧中国，社会主要矛盾是帝国主义和 中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾。这一社会主要矛 盾决定了当时中国共产党的中心任务就是争取民族独立和人民 解放。为了完成这一中心任务