关于校园安防建设与安全管理情况的调研报告
根据县人大常委会 2026 年工作安排，3 月中旬，县人大常
委会组成调研组，通过实地查看、召开座谈会、听取汇报等形式，
对全县校园安防建设与安全管理情况进行了调研。现将调研情况
报告如下：
一、基本情况
近年来，县委、县政府高度重视校园安全工作，将其纳入平
安东至建设的重要内容，现有中小学、幼儿园 102 所，在校学
生 52250 人。其中公办学校 86 所（含中职 1 所、高中 3 所、
初中 21 所、小学 37 所、九年一贯制学校 5 所、幼儿园 18 所、
特教学校 1 所），民办学校 16 所（高中 1 所、幼儿园 15 所）。
全县学校位置分布较为广泛，教体、公安、交通、消防、市场监
管、卫健等各部门协同发力，持续深化 “护校安园” 专项行动，
扎实推进校园安防建设与安全管理。重点紧盯校园安防设施建设、
食品安全监管、交通安全保障、消防安全管理、心理健康服务等
领域，全县校园安全形势总体平稳，未发生较大及以上安全责任
事故，师生安全感、满意度持续提升。
二、主要做法和成效
（一）安防设施持续完善，信息化水平全面提升
全县学校共配备专职保安员 263 名，全部持证上岗、统一着
装，足额配备安保器材。校园封闭化管理进一步提升，围墙高度
达标，出入口设置门卫室和硬质防冲撞设施。2024 年 11 月以来，
加装拦车石墩 735 个、拒马 76 个、拒马地插 160 套，实现人
员、车辆分类管控。全县各学校均安装了一键式紧急报警装置，
视频监控系统基本覆盖校园全域，一键式紧急报警和校园重点部
位视频与县教育部门、公安机关实现联网，确保数据实时上传。
全县各学校均设置护学岗，由保安、值班教师、家长志愿者等组
成；每日投入警力 200 人次，在城区及乡镇中心区域上下学高峰
期安排警力值守，加强交通疏导和治安巡逻。
（二）食品安全监管有力，“互联网+ 明厨亮灶” 全覆盖
全县学校（幼儿园）食堂实现 “互联网 + AI + 可视化监
管” 全覆盖，接入省级监管平台，推动加工制作过程公开化、透
明化。2024 年以来，对全县 78 家学校食堂开展多轮次全覆盖检
查，对发现问题督促限期整改，实现动态清零。委托第三方检测
机构开展全覆盖专项抽检，实现风险隐患早发现、早处置。2026
年一季度，联动开展春季开学校园食品安全检查 5 次，检查学
校食堂 65 家次，排除风险隐患 50 余个。开展食品安全培训 9
次，培训学校食品安全管理人员 75 人次，提升从业人员专业技
能和学校规范化管理水平。
（三）消防安全管理加强，隐患排查整治持续推进
县消防救援局将全县 15 所寄宿制学校中 7 所纳入消防安全
重点单位进行重点监管，在全县学校部署开展 “拆窗破网”“打
通生命通道” 等专项整治，通过 “开学第一课”“消防宣传进
校园”“参观消防站” 等方式提升师生消防安全意识。定期组织
消防疏散演练，提升师生自救互救能力。联合教体局等相关部门
开展校园消防安全隐患排查，将乡镇以上学校纳入 “双随机、
一公开” 定期检查，2025 年以来，共下发隐患指导清单 23 份，
检查单位 24 家，督促整改火灾隐患 16 处。
（四）交通保障能力提升，校车监管不断强化
围绕校园周边交通环境，结合 “四好农村路” 建设，深入
开展农村公路安全隐患排查整治专项行动。对全县中小学、幼儿
园周边道路进行摸排，完善学校门前限速、警告、禁停等标志设
置，累计完成施划减速振荡标线 1880 平方米、网格线 138 平方
米，规范设置警示标牌 45 块、道口桩 16 根，新增及维修防护
栏 1330 米，安装爆闪警示灯 4 个。全县 19 辆校车全部纳入动
态监管，配备卫星定位导航装置，落实车辆定点维护维修单位，
并组织对驾驶员进行背景审查，消除安全隐患 2 处。定期组织驾
驶员开展交通安全培训，强化驾驶员道路交通安全意识和应急处
置能力。优化公交线路 3 条，开通 XX 教育园区公交班线，延
伸城区 1 路线至 XX 新区，解决 XX 工业学校、东至一中等地
学生及老师日常交通出行问题。县公交公司和顺达客运公司每天
安排 26 辆公交车和 9 辆客运车辆，采取协议购买月票的形式对
1300 余名学生早中晚进行专车接送。
（五）心理健康服务逐步展开，医教协作初见成效
以 “精神卫生服务年” 为契机，初步构建服务校园的心理
健康支持网络。组建县级精神卫生与心理健康科普宣传团队，常
态化开展 “心理健康讲座进学校” 系列活动，2025 年以来已
组织开展讲座十余场，覆盖学生、教师及部分家长群体。县人
民医院、博德精神病医院等规范设置心理门诊及儿童青少年门诊，
至德医院同步设立心理门诊，2025 年以来累计接诊五千余人次，
其中包
