在市政务服务中心 2026 年上半年党建工作专
题会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开*市政务服务中心 2026 年上半年党建
工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于机关
党建和基层治理的重要论述，全面落实党的二十届四中全会关于
深化党的建设制度改革、完善基层治理体系的战略部署，全面总
结回顾上半年中心党建工作成效，深入剖析存在问题和不足，系
统部署下半年的重点任务。政务服务中心作为党和政府联系服务
群众的“第一窗口”，党建工作的质量直接决定了为民服务的温
度。全中心上下必须以此次会议为契机，进一步增强抓好党建工
作的责任感、使命感和紧迫感，以高质量党建引领政务服务事业
提质增效，切实把中心建设成为展示全市良好营商环境和民生服
务水平的标杆阵地。
一、上半年工作完成情况：扛牢责任、凝心聚力，在强基固
本中推动党建工作取得阶段性成效
今年以来，中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，
紧紧围绕“党建引领、业务提升、服务创优”的工作主线，持续
强化政治建设、组织建设和作风建设，党建引领政务服务发展的
政治功能和组织功能不断彰显，呈现出整体推进、重点突破的良
好态势。
（一）聚焦政治建设，在铸魂赋能中锻造了绝对忠诚的政治
品格。一是理想信念进一步坚定。坚持把政治建设摆在首位，严
格执行“第一议题”和理论学习中心组学习制度，上半年累计开
展集中学习和专题研讨*次，特别是围绕深入学习贯彻习近平总
书记关于全面深化改革的重要论述和党的二十届四中全会精神，
引导全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个
意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有效提升了党员
干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是党内政治生
活进一步规范。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准
则》，高质量召开了年度民主生活会和组织生活会，班子成员以
普通党员身份参加双重组织生活，带头开展批评与自我批评。严
格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，全体党
员的思想自觉和行动自觉显著增强。三是政治引领作用进一步发
挥。把旗帜鲜明讲政治融入政务服务的各项具体业务中，在涉及
民生政策兑现、营商环境优化等敏感、关键岗位，要求党员干部
率先亮明身份、率先扛起责任，确保中央和省、市各项惠民利企
政策不折不扣在政务大厅落地生根、开花结果，坚决杜绝打折扣、
搞变通的情况发生。
（二）聚焦主责主业，在深度融合中增强了服务大局的组织
支撑。一是“党建+政务”改革红利加速释放。大力实施“党建
赋能营商环境”工程，把党支部建在审批一线、窗口前沿。推行
党员“亮标准、亮身份、亮承诺”的“三亮”行动，组建“党员
攻坚突击队”和“党员志愿服务队”。在工程建设项目审批制度
改革、不动产登记等复杂流程中，党员骨干率先参与“极简审批”
“告知承诺制”流程再造，上半年中心办件时限平均压缩*%，
群众满意率达到*%，有效发挥了党组织的战斗堡垒作用。二是
服务触角进一步延伸。主动将党建阵地向基层末梢下沉，积极响
应“放管服”改革向镇街、社区延伸的要求，协助开展“政务进
社区、服务入家门”活动。依托中心党组织的统筹协调，建立
“帮办代办”党员先锋岗，累计为老弱病残等特殊群体提供上门
帮办代办服务*人次，真正打通了服务群众“最后一公里”。三是
党员先锋模范作用充分彰显。在窗口任务繁重、群众诉求复杂的
关键时刻，广大党员干部冲锋在前、勇挑重担。持续开展“党员
示范岗”、“红旗窗口”和“服务标兵”评选活动，以典型引路激
发内生动力，上半年评选出*个示范岗和*名服务标兵，在中心内
部营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
（三）聚焦团结引领，在铸牢中华民族共同体意识中凝聚了
向心合力。一是阵地建设标准化。主动对标新时代党的民族工作
要求，将铸牢中华民族共同体意识纳入中心党建工作的全过程。
在政务大厅精心打造了铸牢中华民族共同体意识宣传教育阵地，
通过图文展板、电子显示屏、政务新媒体等多种渠道，广泛宣传
党的民族理论政策，让前来办事的各族群众在潜移默化中接受教
育。二是服务举措精准化。针对我市少数民族流动人口和常住少
数民族群众的特点，在窗口设立“少数民族服务专窗”，配备精
通少数民族语言和政策的党员骨干，为办事群众提供政策咨询、
业务办理、语言翻译等“一站式”便捷服务。上半年，专窗累计
接待服务少数民族群众*人次，处理诉求*件，充分体现了党和政
府对各族群众的关怀。三是宣传教育常态化。结合民族团结进步
宣传月等时间节点，开展“民族团结一家亲”主题实践活动，定
期组织党员深入民族社区和乡镇开展“送政策、送服务、送温暖”
活动。通过讲好民族团结好故事、传播民族政策好声音，引导中
心党员干部和广大办事群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，构筑起
中华民族共有精神家园。
二、存在的问题及不足：对标找差、检视复盘，清醒认识当
前党建工作的薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们必须保持足够的清醒。对照上级党
组织的高标准严要求，对照打造“一流政务环境、一流服务窗口”
的现实需要，对照人民群众的期盼，当前中心的党建工作还存在
一些不容忽视的差距和短板，必须引起我们的高度重视。
（一）理论学习的深度与广度仍有欠缺，学用结合的转化力
不够强。一是学习系统性有待加强。部分党员干部对党的创新理
论学习浮于表面，满足于“念文件、读报纸、写笔记”，未能真
正沉下心去研读原著、学懂原文、悟透原理，缺乏对新时代治国
理政方略的深刻系统把握，导致理论知识储备不充分，政治理论
素养参差不齐。二是指导实践的转化力不强。理论联系实际的学
风还不够浓厚，存在“学归学、做归做”的“两张皮”现象。在
运用党的创新理论破解政务服务工作面临的新矛盾、新问题时，
部分党员缺乏破解难题的思路和办法，学习成果转化为推动工作
高质量发展动能的能力不强。三是学习的覆盖面还不广。对窗口
一线工作人员、劳务派遣人员等非党员群体的思想政治引领还存
在“盲区”，日常教育管理存在脱节现象，没有完全将党的理论
武装延伸到政务服务的每一个“末梢神经”。
（二）党建与业务融合的机制还不够紧密，党建品牌的生命
力有待提升。一是找准融合切入点的能力欠缺。在谋划党建工作
时，部分支部习惯于“就党建抓党建”，没有真
