在全镇村级集体经济收入工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇村级集体经济收入工作推进会，
主要任务是深入学习贯彻中央及省市关于发展壮大新型农村集
体经济的最新精神，总结交流我镇前一阶段的工作成效，分析当
前面临的形势与挑战，并对下一步工作进行再动员、再部署、再
落实。刚才，市政协 X 副主席亲临指导，并对我们的工作提出
了明确、具体、深刻的要求，为我们指明了方向，注入了强大动
力，我们一定要认真领会、坚决抓好贯彻落实。参加今天会议的
有镇领导班子全体成员，以及各村（社区）的党组织书记，大家
都是全镇乡村振兴事业的 “领头雁” 和 “主心骨”。可以说，
这是一次承前启后的总结会，更是一次攻坚克难的动员会。我们
必须凝聚合力，真抓实干，持续拓宽村级集体经济增收渠道，为
我镇的乡村全面振兴发展注入更加强劲的动能。
下面，结合 X 副主席的指示精神和镇党委的考虑，我讲三
点意见。
一、统一思想，认清形势，深刻把握发展壮大村级集体经济
的重大意义
发展壮大村级集体经济，是实现乡村全面振兴的必由之路，
是巩固党在农村执政根基的重要举措，也是实现广大农民共同富
裕的坚实保障。正如 2026 年《政府工作报告》和中央一号文件
反复强调的，要深化农村集体产权制度改革，大力支持发展新型
农村集体经济，这充分体现了党中央对这项工作的高度重视。我
们必须从政治和全局的高度，深刻认识其极端重要性。
近年来，在镇党委的坚强领导和全镇上下的共同努力下，我
镇村级集体经济发展取得了一定成效。我们欣喜地看到，经过不
懈努力，到 2025 年底，全镇集体经济组织年经营性收入预计将
突破 1450 万元，所有行政村的集体经营性收入均已超过 10 万
元大关，基本消除了 “空壳村” 和薄弱村，发展的势头是好的，
成绩值得肯定。特别是以环下、三合、文峰为代表的一批先进村，
他们不等不靠，主动作为，在实践中探索出了许多宝贵的增收致
富经验。比如，XX 村通过盘活闲置多年的旧厂房，成功引进了
农产品深加工企业，不仅每年为村集体带来稳定的租金收入，还
解决了村里数十名富余劳动力的就业问题；XX 村则立足其独特
的生态资源，将废弃的泥沙场改造为现代化的肉牛养殖基地，并
结合民族文化特色发展乡村旅游，实现了资源变资产、资金变股
金、农民变股东的 “三变” 改革；XX 村聚焦本地茶叶产业优
势，通过 “党支部+ 合作社+ 农户” 的模式，统一品牌、统一
标准、统一销售，打造出 “小而精” 的特色产业，显著提升了
产品的附加值和市场竞争力。这些成功案例，为我们提供了鲜活
的样本，证明了只要思路对头、措施得力，发展壮大村级集体经
济就大有可为。
但是，同志们，我们更要清醒地看到，成绩的背后依然存在
着不容忽视的短板和问题。一是发展不平衡问题突出。先进村一
马当先，但像竹寨、油房等后进村，目前的发展步伐还比较缓慢，
增收渠道依然狭窄，内生动力明显不足。刚才这两位村书记的表
态发言，既体现了直面短板的勇气，也表达了奋起直追的决心，
我们期待他们后续的实际行动。二是产业结构较为单一。部分村
的集体收入过度依赖于土地发包、资产租赁等传统模式，产业层
次低，抗风险能力弱，缺乏持续发展的后劲。三是干部能力亟待
提升。少数村干部思想观念还停留在过去，市场意识、经营意识、
创新意识不强，存在 “等靠要” 思想，面对新形势新要求，存
在本领恐慌。四是监管机制仍需完善。在项目运作、资金管理等
方面，个别地方还存在程序不规范、监督不到位的问题，廉政风
险和投资风险不容小觑。
因此，全镇党员干部特别是各村的党组织书记，必须进一步
提高政治站位，深刻认识到，发展壮大村级集体经济不是一道
“选择题”，而是一道必须答好、答出彩的 “必答题”。这既是
巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的经济任务，更是夯实党在农
村执政基础、提升基层治理能力的政治任务。只有村集体 “家
底” 厚了，说话才有底气，办事才有能力，才能更好地为群众
办实事、解难事，党组织的凝聚力、向心力和战斗力才能得到真
正增强。
二、聚焦重点，精准发力，全面开创村级集体经济发展新局
面
刚才，X 副主席提出了 “找准发展路径”、“盘活集体闲置
资源”、“培育‘小而精’特色产业”、“引导各村抱团发展” 等
一系列具有很强指导性的要求。我们必须以此为遵循，结合我镇
实际，精准施策，靶向发力，推动我镇村级集体经济发展实现质
的飞跃。
第一，要坚持党建引领，筑牢坚强战斗堡垒
火车跑得快，全靠车头带。村级集体经济要发展，关键在于
有一个战斗力强的村党组织，尤其要有一位懂经济、善经营、敢
担当的 “领头雁”。
一要强化支部核心作用。各村党组织要把发展壮大村级集体
经济作为 “书记工程” 来抓，党组织书记要亲自谋划、亲自推
动、亲自落实，真正把党组织的政治优势、组织优势转化为发展
优势。
二要建强干部队伍。镇党委将加大对村干部的培训力度，组
织大家走出去，学习借鉴先进地区的经验做法，开拓眼界、更新
观念、提升能力。同时，要积极从致富能手、返乡创业青年、退
役军人、外出务工发展党员、选拔村干部，优化班子结构，增强
队伍活力。
三要发挥党员先锋模范作用。广大农村党员要在发展集体经
济的实践中亮身份、当先锋、作表
