在全县“高效办成一件事”改革工作推进会上
的讲话
同志们：
今天我们召开这次全县“高效办成一件事”改革工作推进会，
主要任务是全面复盘前一阶段的工作成效，深入剖析当前存在的
短板与问题，并对下一阶段的重点攻坚任务进行再动员、再部署，
动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，全力以赴
推动我县“高效办成一件事”改革再上新台阶。
刚才，县行政审批局的同志通报了全县的整体进展情况，数
据详实、分析客观；县民政局、医保局的同志也结合各自牵头的
“一件事”改革作了很好的交流发言，分享了经验，也谈了打算，
讲得都很具体、很实在，我完全同意。总的来看，自改革工作启
动以来，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门的共同努力下，
我县“高效办成一件事”改革取得了阶段性成效，一批高频事项
的办理流程得到优化，群众和企业的办事体验有了一定提升。这
些成绩的取得，离不开每一位同志的辛勤付出，在此，我代表县
政府，向奋战在政务服务改革一线的全体同志们表示衷心的感
谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我县的改革工
作与省、市的要求相比，与人民群众和市场主体的期盼相比，还
存在着不小的差距。比如，部分事项的落地进度还不够理想，
线上线下融合度有待加深，“数据壁垒”“业务协同”等深层次问
题依然存在，个别窗口人员的服务能力和意识仍需加强。这些问
题，既是改革进程中的“拦路虎”，也是我们下一阶段必须啃下的
“硬骨头”。“高效办成一件事”改革，是党中央、国务院着眼于
深化“放管服”改革、持续优化营商环境作出的重大决策部署，
是一场刀刃向内的政府自身革命，更是检验我们施政能力和服务
水平的“试金石”。全县各级各部门必须从政治和全局的高度，
深刻认识这项改革的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧
迫感，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，紧盯短板弱
项精准攻坚，以钉钉子精神推动改革走深走实。下面，我讲四点
意见。
一、紧盯三级清单，在事项落地与特色创新上实现新突破
清单是改革的路线图，是任务落实的硬指标。抓好清单落地，
是“高效办成一件事”改革的基础和前提。我们必须以最高的标
准、最严的要求，保质保量完成各级清单事项的落地工作。
一要全力推进三级重点事项落地。国务院已经分 5 批明确了
55 项国家重点办事清单，这是我们必须不折不扣完成的“必答
题”。各牵头部门要对照清单，逐项梳理，对尚未完全上线的业
务，要倒排工期、挂图作战，加快与上级部门的沟通协调，尽快
完成系统对接、流程再造和业务联调，确保在规定时限内全面落
地、达标运行。同时，要主动对标省、市发布的重点事项清单，
做到同标准、同规范、同步调，确保我县改革工作始终与省市
步调一致，不掉队、不落后。
二要精心谋划县域特色集成场景。标准动作要到位，自选动
作更要出彩。XX 县的苹果产业是我们的金字招牌，也是我们经
济社会发展的支柱。我们的政务服务改革，必须紧密围绕这一主
导产业做文章。县行政审批局要牵头，联合农业、商务、市场监
管等部门，深入果农、合作社和企业中间去，摸清他们在生产、
加工、仓储、销售等全链条中的办事需求和痛点堵点。基于调研，
我们可以谋划打造“苹果产业全生命周期服务”一件事套餐，将
果园审批、技术培训、品牌授权、贷款申请、电商准入等事项集
成为一个场景，为产业发展提供一站式、定制化的政务服务。此
外，还要聚焦教育、医疗、养老等本地民生领域的办事痛点，推
出一批像“新生儿出生一件事”“退休一件事”这样贴合县域实
际、含金量高的特色服务，真正把改革做到群众的心坎上，用实
实在在的成效擦亮 XX 县政务服务的改革名片。
二、坚持双线融合，在线上线下服务体系上实现新升级
线上线下服务体系如同车之两轮、鸟之两翼，必须协同并进、
融合发展，才能为群众和企业提供无缝、便捷、高效的政务服务。
一是线下大厅要全面优化提质。政务服务大厅是政府服务群
众的“第一门户”，形象至关重要。要持续深化“一窗受理”改
革。首先，要严格落实政务服务事项“应进必进”的要求
