在全市XX系统工作会议上的讲话

在全市 XX 系统工作会议上的讲话 同志们： 大家好！ 今天，也就是 2026 年 6 月 24 日，我们在这里隆重召开全市 XX 系统工作会议。参加今天会议的有来自市局机关、各县分局、 各基层单位的骨干、业务骨干。本次会议的主要任务是，深入学 习贯彻近期上级一系列重要指示精神，全面总结 2026 年上半年 的工作，深刻分析当前我们面临的新形势、新挑战，并对下半年 的重点任务进行系统部署。刚才，XX 局长发表了重要讲话，高 屋建瓴、内涵深刻，为我们下一阶段的工作指明了前进方向、提 供了根本遵循。我们必须认真学习、深刻领会、坚决贯彻。下面， 根据会议安排，我结合 XX 局长的讲话精神和我们系统的实际情 况，就如何抓好落实，再讲三点意见，旨在统一思想、凝聚共识， 确保本次会议精神能够像一份清晰、准确、有力的会议新闻稿一 样，迅速传达到每一个层级，转化为推动工作的强大动力。 一、聚焦法治建设，筑牢高质量发展的坚实根基 法治是治国理政的基本方式，也是我们 XX 系统履行核心职 能的根本保障。XX 局长在讲话中反复强调，要把法治建设摆在 全局工作的突出位置。当前，随着经济社会的深刻变革和人民群 众对公平正义需求的日益增长，我们面临的法治环境更为复杂， 肩负的法治责任也更为重大。我们必须清醒地认识到，法治建设 的水平，直接决定了我们工作的质量、效率和公信力。做好下 半年的工作，我们必须以更高标准、更严要求、更实举措，坚定 不移地推进法治建设向纵深发展。 一要深刻领会法治建设的时代内涵，在思想认识上达到新高 度。全体干部职工必须认识到，推进法治建设不是空洞的口号， 而是具体的、实践性的工作要求。我们发布的各项政策、作出的 每一个决定、办理的每一项业务，都必须经得起法律和历史的检 验。我们必须将法治思维和法治方式内化于心、外化于行，使其 成为一种工作习惯和行动自觉。特别是在面对新业态、新模式带 来的新问题时，更要善于运用法治思维去分析、研判和解决，而 不是沿用老办法、旧经验。各单位要立即组织专题学习，将本次 会议关于法治建设的要求传达到每一位同志，确保思想认识统一 到位。 二要全面聚焦法治建设的关键环节，在重点任务上实现新突 破。法治建设是一项系统工程，必须纲举目张、重点推进。根据 XX 局长的部署，下半年我们要重点抓好以下几个方面： 一是要持续完善制度体系的“供给侧”改革。制度是法治的 骨架。要紧密结合我市经济社会发展的新需求和我们系统工作的 新实际，加快重点领域制度的“立改废释”工作。比如，针对上 半年暴露出的数字化监管、新型风险防范等领域的制度空白，要 抓紧组织力量开展调研，力争在年底前出台一批高质量的规范性 文件。同时，要建立健全制度执行的评估和反馈机制，确保良法 善治。 二是把规范执法行为作为基础工程。要以正在开展的执法规 范化建设年活动为契机，严格落实行政执法“三项制度”，全面 应用统一的执法信息平台，确保所有执法活动全程留痕、有据可 查。二是要全力提升行政执法的“精准化”水平。执法是法治的 生命线。必须坚持严格规范公正文明执法，让人民群众在每一起 案件办理中都能感受到公平正义。二是把提升执法效能作为核心 目标。要积极探索运用大数据、人工智能等现代科技手段赋能执 法工作，建立风险预警模型，实现由“被动应对”向“主动预防” 的转变。据初步统计，上半年通过智能化手段预警并成功处置的 风险事件比去年同期上升了 22%。三是要强化执法温度作为价值 追求。要坚决杜绝“一刀切”式执法和机械执法，积极推行说理 式执法、柔性执法，在依法办事的前提下，充分考虑群众的实际 困难，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。 三是强化内外监督。要发挥好内部审计、督察等部门的作用， 实现业务监督和纪律监督的贯通协同，对发现的苗头性、倾向性 问题及时提醒、纠正。二是自觉接受外部监督。要主动向人大、 政协报告工作，认真办理人大代表建议和政协委员提案。要深化 政务公开，畅通群众监督渠道，对群众反映的问题，要闻风而动、 即收即办。三是要不断强化权力运行的“全链条”监督。没有监 督的权力必然导致腐败，必须构建严密的监督体系，把权力关进 制度的笼子里。三是严肃责任追究。要坚持有权必有责、用权受 监督、失职要问责、违法要追究，对执法不作为、乱作为等问题， 发现一起、查处一起，绝不姑息。 二、深化基层治理，激发社会活力的强大动能 基层是社会治理的“最后一公里”，也是我们服务群众、化 解矛盾、维护稳定的前沿阵地。XX 局长在讲话中指出，基层治 理体系和治理能力的现代化水平，是衡量我们工作成效的重要标 尺。近年来，我们在推进基层治理方面做了大量工作，也取得了 一些成绩，但与新时代的要求和人民群众的期盼相比，还存在一 些短板和不足，比如资源配置不够优化、治理手段相对单一、群 众参与度不高等问题。我们必须坚持和发展新时代“枫桥经验”， 以系统化思维、精细化管理、人性化服务，推动基层治理再上新 台阶。 一要持续推动治理重心的战略性下移。基础不牢，地动山摇。 必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，把更多的资源、服务、管理 权限下放到基层，让基层有职有权有物，能够更好地为群众服务。 一是把力量充实到一线。要优化机关和基层的编制配备，建 立常态化的人员下沉机制，推动优秀的、年轻的干部到基层一线 去经风雨、见世面、壮筋骨。要确保基层单位有人干事、有能力 干事。 二是把保障落实到一线。要加大对基层的经费投入和基础设 施建设力度，切实改善基层单位的工作条件和生活环境。要建立 健全对基层干部的关心关爱机制，在政治上激励、工作上支持、 待遇上保障、心理上关怀，让他们安心、安心、安业。 三是把激励倾斜到一线。要树立正确的用人导向，把在基层 治理中表现突出、群众公认的干部及时发现出来、合理使用起来， 让“吃苦者吃香、有为者有位”，成为常态。 二