在 XX 街道防汛防台风工作部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次防汛防台风工作部署会，主要任务是深入
学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决
落实省委常委会会议、省委主要领导同志在我区调研时的讲话精
神以及市委常委会扩大会议的各项工作要求。会议既是一次形势
分析会，也是一次任务部署会，更是一次战前动员会。刚才，
XX 同志主持会议并传达了上级精神，对近期工作进行了初步安
排，我都同意。下面，我结合当前我们街道面临的严峻形势和下
一步的重点工作，再讲三点意见。
一、深化思想认识，深刻汲取近期极端天气应对处置工作的
教训
安全无小事，责任大于天。防汛防台风工作，事关人民群众
生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，是我们必须牢牢扛在肩
上的重大政治责任。进入七月以来，我国多地遭遇极端天气侵袭。
特别是 7 月 6 日至 7 日，我省东部部分地区，如我市的兄弟县区，
就遭遇了百年一遇的极端强对流天气，伴有雷暴、大风、短时强
降雨，甚至出现了龙卷风等极端现象，造成了令人痛心的人员伤
亡和重大财产损失。这场突如其来的灾害，给我们敲响了振聋发
聩的警钟，以最惨痛、最直接的方式再次证明了自然灾害的极端
性、突发性和破坏性，也暴露出我们在应对处置工作中可能存在
的短板与不足。
“殷鉴不远，在夏后之世。”我们必须把别人的教训当成自
己的教训，把过去的经验当成今天的镜鉴。对照上级要求，对照
兄弟单位的沉痛教训，我们必须以“时时放心不下”的责任感，
对前一阶段，特别是 7 月 6 日前应对强降雨过程进行一次全面、
深刻、彻底的复盘。虽然我街道在此轮强降雨中未发生重大险情，
但这绝不意味着我们的工作完美无缺。我们必须清醒地认识到，
幸运不等于能力，没有出事不等于没有问题。我们必须刀刃向内、
自我检视，深入查摆本次强对流天气处置过程中暴露出的短板和
不足。
一要反思预警传导的“最后一公里”是否真正打通。气象部
门在 7 月 6 日就已发布暴雨红色预警信号，预警信息是否第一时
间、无遗漏、无死角地传递到了每一个社区、每一个工地、每一
户居民，特别是那些居住在低洼地带、危旧房屋中的特殊群体？
预警信息发布后，我们的基层干部、网格员是否做到了上门入户、
当面告知，确保了信息“看得懂、听得进、用得上”？一些研究
指出，预警信息传递和基层执行体系中存在着普遍性的短板，这
是我们需要高度警惕的。
二要反思应急预案的实用性和可操作性是否足够。我们制定
的各类防汛防台风预案，是否还在纸上、挂在墙上，是否真正做
到了与辖区实际情况紧密结合？面对极端场景，比如短时强降雨
达到历史极值，通信、电力中断等情况，我们的预案是否有足够
的冗余和韧性？一些分析表明，许多智慧防汛系统在应对极端场
景时能力不足，预案不够完善是重要原因之一。我们的预案是否
经过了反复演练，参与人员是否都清楚自己在紧急情况下的职责
和行动步骤？
三要反思风险隐患排查整治是否做到了“清仓见底”。我们
常态化开展的风险排查，是否存在“走过场”“报平安”的现象？
对于排查出的隐患点位，是建立了台账、明确了责任、限定了时
限、实现了闭环销号管理还是仅仅停留在“已发现”“待处理”
的阶段？那些常见的风险点，如低洼易涝区、老旧房屋、在建工
地、地下空间、广告牌、临坡路段等是否都纳入了我们的动态监
管视野？
四要反思社会动员和群众自救互救能力是否有待提升。防灾
减灾是全社会共同的责任。我们在发挥党员先锋模范作用、调动
辖区居民、社会组织、志愿者、爱心人士等多元力量方面，做得
是否足够？社区应急志愿服务力量是否得到了有效组织和培训？
是否通过广泛宣传，切实提升了群众在极端天气下的自我防护意
识和能力，懂得如何加固门窗、断电防水，如何自觉远离危险区
域？
这些问题，我们每一个同志都要在思想深处进行一次深刻的
自我剖析。宁可把问题想得更严重一些，把困难估计得更充分一
些，也决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。
二、精准研判形势，清醒认识当前防汛防台风工作的极端重
要性
同志们，当前我们面临的防汛防台风形势，可以用“极其严
峻、刻不容缓”八个字来形容。这绝不是危言耸听，而是基于科
学分析和现实威胁的客观判断。
一方面，持续降雨的叠加效应不容忽视。从 7 月初开始，我
市已经历了数轮强降雨过程。就在 7 月 6 日，市气象台还针对我
市发布了暴雨红色预警，预计有 40-70 毫米的强降水。连日的降
雨已经导致土壤含水量趋于饱和，江河湖库水位持续高位运行。
在这种背景下，哪怕是中等强度的降雨，都有可能引发城市内涝、
山体滑坡、塌方等次生灾害。根据最新的气象预报，7 月 7 日至
8 日我市部分地区仍有暴雨，局部大暴雨，虽然今天白天预报为
小雨，但我们脚下的土地已经非常“脆弱”，防汛的压力只增不
减。
另一方面，台风的潜在威胁已经迫在眉睫。根据国家气象中
心的最新消息，今年第 3 号台风“巴威”已于 7 月 6 日前后在西
北太平洋生成。目前，它正以每小时 25 公里左右的速度向西偏
北方向移动，强度还在变化之中。气象部门预测，从今天开始，
“巴威”将给我国东部地区带来强风和强降雨。尽管目前的预测
路径显示它可能在 7 月 11 日夜间至 12 日登陆浙闽沿海一带，但
台风路径存在极大的不确定性，历史上台风路径诡异、影响范围
