党课讲稿:学习贯彻《中国共产党支部工作条
例(试行)》,全面提高新时代党支部建设质量
同志们:
《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)
是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。《条例》
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,
落实新时代党的组织路线,既传承“支部建在连上”光荣传统,
又体现党支部建设新做法新经验,具有很强的指导性和时代感,
为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。我们要深入学习
贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面提高新时代党支
部建设质量。
一、提高政治站位,深刻领会《条例》出台的时代背景和重
大意义
古人说:“法与时转则治,治与世宜则有功。”《条例》的制
定和实施,不是偶然的,而是以习近平同志为核心的党中央站在
新的历史方位,着眼于推进全面从严治党向基层延伸、加强党的
组织体系建设作出的重大决策。我们必须从政治和全局的高度,
深刻理解其背后的战略考量。
(一)这是推动全面从严治党向基层延伸的“定盘星”。党
的十八大以来,全面从严治党取得了显著成效,但我们也必须清
醒地看到,“上热中温下冷”的现象在一定程度上依然存在,特
别是基层党支部,往往容易成为管党治党的“空白点”或“松软
地带”。《条例》的开篇就鲜明提出,要落实党要管党、全面从
严治党要求。这意味着什么?意味着从严治党不再是一句口号,
而是要落实到每一个支部、每一名党员。过去,有的同志觉得,
支部就是收收党费、念念报纸,现在不行了。《条例》把“严”
字贯穿始终,从组织设置到工作机制,从组织生活到支委会建设,
处处体现着严密、严肃、严格、严明。学习贯彻《条例》,就是
要让我们明白,管党治党没有死角,纪律规矩就在身边,必须时
刻绷紧从严这根弦,切实解决基层党建弱化、虚化、边缘化的问
题。
(二)这是夯实党长期执政组织体系的“奠基石”。我们党
是世界上最大的政党,大就要有大的样子,但大也有大的难处。
管理好这样一个大党,关键是要抓好基层组织建设。我们党历来
有“支部建在连上”的光荣传统。革命战争年代,党的一切工作
到支部;新时代,党的一切工作依然要到支部。《条例》的出台,
就是为了把这种光荣传统制度化、规范化。它就像一张精密的施
工图,告诉我们支部应该怎么设、人应该怎么配、事应该怎么干。
只有每一个支部都强起来,9600 多万名党员才能拧成一股绳,
我们党才能像一块坚硬的钢铁一样,经得起各种风浪的考验。对
于咱们支部而言,落实《条例》就是要在本单位、本部门发挥好
核心作用,让上级党组织的决策部署在我们这里落地生根,不让
“最后一公里”出现梗阻。
(三)这是提升党支部组织力、强化政治功能的“金钥匙”。
进入新时代,党支部的任务更重了。《条例》明确指出,党支部
是“党在社会基层组织中的战斗堡垒”。堡垒强不强,关键看“两
力”:一个是组织力,一个是政治功能。什么是组织力?就是能
把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来的能力。什
么是政治功能?就是旗帜鲜明讲政治,引领党员群众听党话、跟
党走。过去一段时间,有的支部存在“事务主义”倾向,整天忙
忙碌碌,却忘了自己是干什么的,政治引领作用发挥不够。《条
例》的颁布,就是为了解决这些问题。它明确规定了党支部的*
项基本任务和不同领域党支部的重点任务,为我们划出了重点、
指明了方向。我们要通过学习,搞清楚支部该干什么、不该干什
么,从而在工作中唱好主角、吹响“集结号”。
二、把握核心要义,精准掌握《条例》规定的职能定位和实
践要求
《条例》共 8 章 37 条,内容非常丰富。作为支部书记,作
为支委,甚至作为一名普通党员,我们都要逐条逐款地学习,不
能囫囵吞枣。这里,我重点围绕“定位、原则、任务、机制”这
四个关键词,和大家交流一下。
(一)要准确把握党支部的功能定位。《条例》第二条用“四
个是”给党支部下了定义:党支部是党的基础组织,是党组织开
展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的
全部工作和战斗力的基础。这“四个是”,字字千钧。我们要从
中读出三层含义:。一是读出“基础”二字。万丈高楼平地起,
基础不牢,地动山摇。咱们支部虽然级别不高,但却是党的根基。
如果每一个支部都松松垮垮,党中央的权威就树立不起来。二是
读出“单元”二字。支部是党开展工作的基本单元。所有的政策,
最终都要靠支部去执行;所有的活动,最终都要靠支部去组织。
离开了支部这个单元,党就成了空中楼阁。三是读出“堡垒”二
字。打仗的时候,堡垒是最坚固的防御阵地。和平时期,支部就
是团结群众、攻坚克难的坚强堡垒。如果遇到急难险重任务,咱
们支部顶不上去,党员冲不出来,那就是失职。基于这一定位,
《条例》赋予了党支部“直接教育党员、管理党员、监督党员和
组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的职责。这“三大”
加“三群”,就是我们支部工作的总抓手,任何时候都不能偏废。
(二)要始终坚持党支部工作的五项原则。《条例》第三条
明确规定了党支部工作必须遵循的“五个坚持”。这是党支部开
展工作的“纲”和“魂”。一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东
思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导。这是思想旗帜,任何时
候都不能动摇。我们要用党的创新理论武装头脑,特别是要学懂
弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,这是我们做好一
切工作的根本遵循。二是坚持把党的政治建设摆在首位。讲政治
是具体的,不是抽象的。对于我们支部来说,讲政治就是坚决维
护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中
央权威和集中统一领导。在执行上级决定时,不打折扣、不搞
变通;在做决策时,首先考虑政治影响和政治效果。三是坚持
践行党的宗旨和群众路线。支部就在群众中间,天天同群众打交
道。如果我们对群众的冷暖不闻不问,那就背离了初心。我们要
把群众满不满意作为检验支部工作的试金石,真正成为群众的
“主心骨”和“贴心人”。四是坚持民主集中制。这是党的根本
组织原则。支部的大事,比如发展党员、评优评先、大额资金使
用等,必须经过支部党员大会讨论决定。既要防止“一言堂”,
也要防止议而不决、决而不行。五是坚持围绕中心、服务大局。
党建工作不能搞成“两张皮”。咱们支部的党建工作,必须紧紧
围绕本单位的中心工作来开展。业务工作推进到哪里,党建工作
就要跟进到哪里,以高质量党建引领高质量发展。
(三)要全面落实党支部的重点任务。