在党风廉政警示教育大会上的工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
现将集团公司本年度党风廉政建设、作风建设、廉洁风险防
控及警示教育开展有关工作情况、存在短板问题及下一步工作计
划，向大会作专项汇报，请予评议。
今年以来，集团公司始终立足企业改革发展、生产经营、内
部治理全局，坚持将廉洁建设、作风建设与主营业务深度融合、
一体推进，牢牢把握“严管厚爱、源头防控、常态提质、文化浸
润”工作导向，层层压实岗位履职责任、健全内控管理体系、常
态化开展警示教育、精准排查岗位廉洁风险，持续夯实清廉国企
建设根基，有效防范化解各类经营管理作风隐患，为集团各产业
板块稳健运营、提质增效、创新升级提供了坚实的作风保障和纪
律支撑。
一、本年度党风廉政建设工作开展总体情况
本年度，集团系统上下凝心聚力、协同发力，构建起党委统
筹、班子共管、部门主抓、全员参与的全域化廉洁建设工作格局，
各项工作制度化、常态化、精细化水平持续提升，整体工作呈现
稳步提质、纵深推进的良好态势。
一是责任体系全域覆盖，层层传导工作压力。集团持续优化
廉洁建设责任架构，细化完善各级管理人员、关键岗位员工履职
责任清单，构建“一级抓一级、层层抓落实、全员共负责”的闭环
管理体系。本年度，集团本部及下属 12 家子公司全面完成廉洁
建设责任书签订工作，累计签订各类岗位责任文书 320 余份，覆
盖中层及以上管理人员、项目管理、物资采购、财务资产、商务
合作等全部高风险岗位，实现责任链条无断点、岗位覆盖无盲区。
同时，严格落实层级管理机制，集团班子成员常态化深入分管板
块、基层单位开展作风督导、岗位谈心、工作调研 46 次，针对
分管领域作风建设、风险防控、制度落实情况开展专项检查 12
轮次，及时纠治苗头性、倾向性履职问题，切实将管理压力、自
律要求传导至每一个岗位、每一名员工。
二是廉洁教育常态开展，全员自律素养持续提升。聚焦全员
廉洁意识培育，坚持分层分类、精准施教，针对管理层、关键岗
位、青年员工不同群体，定制差异化警示教育内容，杜绝教育同
质化、形式化。本年度，集团累计组织各类廉洁专题学习、案例
宣讲、主题教育、知识测试、专题座谈 48 场次，全集团累计参
与员工 2600 余人次，教育覆盖率达到 100%。其中，组织中层管
理人员专题研修 6 场次、关键岗位专项实训 8 场次、青年员工廉
洁座谈 10 场次，开展全员廉洁知识季度测试 4 次，整体测试合
格率稳定在 98%以上。同时，精选国资系统内同类型企业岗位履
职失范、流程管控疏漏、作风松散懈怠的鲜活案例 22 例，汇编
形成《岗位廉洁风险警示手册》下发全集团，引导全体员工对照
自查、以案自省，从身边案例、行业教训中汲取经验、筑牢防线。
三是风险排查精准深入，重点领域管控持续夯实。紧盯企业
经营管理核心环节和风险高发点位，建立“日常排查+季度抽查+
年度复盘”的常态化风险防控机制，聚焦工程建设、物资招标、
采购供应、合同管理、资产处置、费用管控、外协合作七大重点
领域，开展全方位、拉网式风险隐患排查整治。本年度，全集团
累计开展专项排查 8 轮次，梳理汇总各类作风短板、流程漏洞、
管理隐患 63 项，针对排查发现问题逐一建立台账、明确时限、
压实责任、销号整改，目前全部问题整改完成率 100%。结合排
查情况，动态更新集团岗位廉洁风险清单 168 项，修订完善招投
标管理、物资采购、固定资产管控、项目过程监管、费用报销管
理等内控制度 14 项，有效堵塞管理漏洞、规范履职流程。通过
精准防控，本年度集团重点项目流程规范率较去年提升 23%，物
资采购资源损耗率下降 18%，各类管理性隐患发生率大幅降低。
四是作风整治走深走实，干事创业氛围持续浓厚。坚持问题
导向，常态化整治履职敷衍、流程简化、协同不畅、效率不高、
标准不严等作风顽疾，持续优化内部工作作风和运营效能。通过
常态化督查督导、专项整治、通报提醒，全集团员工岗位履职规
范性显著提升，部门协同效率、工作落实质效持续优化。本年度，
累计开展作风专项督查 20 次，纠治各类细节性、程序性、作风
性问题 90 余项，规范整改各类不规范履职行为 76 起，基层工作
推诿拖沓、敷衍应付、标准偏低等问题得到有效整治。同时，树
立实干正向导向，常态化挖掘宣传集团内部务实担当、廉洁自律、
攻坚奉献的先进典型 36 名，通过内部专栏、专题宣讲等形式推
广先进事迹，营造比学赶超、清正务实、实干奋进的良好工作
氛围。
五是廉洁文化浸润人心，清风国企底色持续擦亮。深耕清廉
国企文化建设，丰富文化载体、创新传播形式，推动廉洁理念融
入企业治理、融入岗位履职、融入员工日常。本年度，集团打造
廉洁文化宣传阵地 6 处，推送廉洁知识、案例警示、履职规范、
家风建设等内容 120 余条，开展廉洁书画展、廉洁征文、家风分
享、廉洁知识竞赛等特色文化活动 15 场次，参与员工超 1500 人
次。积极推动廉洁家风建设，发起家庭助廉倡议，组织家风主题
座谈，引导全体员工修身律己、廉洁齐家，以纯正家风涵养优良
企风，构建企业、岗位、家庭三位一体的廉洁防护体系。
二、当前工作存在的短板与突出问题
在总结成效的同时，我们也清醒认识到，对照集团高质量发
展、精细化管理、规范化运营的高标准，对照清廉国企建设的深
层次要求，当前集团党风廉政建设和作风建设工作仍存在一些短
板弱项，部分领域常态化管控、精细化治理水平仍有提升空间，
主要体现在四个方面。
一是思想认知仍有温差，全员自律意识有待深化。部分基层
员工对廉洁建设、作风建设的认知不够深刻，片面认为廉洁风险
仅存在于管理岗位和核心业务岗位，普通岗位无风险、无压力，
存在麻痹松懈、侥幸心理。少数员工重业务推进、轻作风自律，
重工作结果、轻过程规范，日常履职中习惯于凭经验办事、按惯
例操作，对制度规范、流程标准敬畏不足。从本年度全员廉洁
测试和日常督查情况来看，仍有 15%左右的基层员工对岗位风险
要点、制度核心条款掌握不够扎实，主动学廉、知廉、守廉的主
动性、自觉性不足。同时，少数管理人员存在“重部署、轻跟踪”
的现象，对分管领域作风建设、廉洁管控抓得不够细致、不够深
入，常态化教育提醒、监督管控力度不足。
二是教育精准度不足，分层施教质效有待提升。当前集团廉
洁教育多以集中学习、集中观影、通用案例宣讲为主，教育内容
通用性强、针对性弱，贴合不同产业板块、不同岗位、不同层级
的定制化教育内容偏少。对基层一线员工、外协岗位员工、新晋
年轻员工的针对
