在2026年全市巡察工作推进会暨
新一轮巡察动员部署会上的讲话
同志们:
今天召开全市巡察工作推进会暨新一轮巡察动员部署会,主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实全国巡视工作会议暨二十届
中央第七轮巡视动员部署会精神,以及二十届中央纪委五次全会关于“强化政治巡
视,增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力”的部署要求,按照省委、市委工作要
求,总结上半年巡察工作、部署下半年重点任务,对新一轮巡察进行动员。巡视是
党内监督的战略性制度安排,是管党治党的利剑、治国理政的利器。全市巡察系统
要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以更高标准、更实举措推动巡察
工作高质量发展,为“十五五”开好局起好步提供坚强政治保障。下面,我讲三个方面
的意见:
一、提高站位、深化认识,准确把握巡察工作的政治定位和职责使命
巡察是巡视向基层的延伸和拓展,是市县党委履行全面从严治党主体责任的重
要抓手。全市巡察系统必须从政治高度深刻认识肩负的重大使命,切实增强做好巡
察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)坚守政治定位,在强化政治巡察上做到坚定不移。习近平总书记强
调,巡视是政治巡视,本质是政治监督,是实现党的政治路线的重要保障。全市巡
察系统要始终坚守政治巡察定位,把“两个维护”作为根本任务。要深刻领悟“两个确
立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保巡察工
作始终沿着正确的政治方向前进。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重
要论述,全面贯彻党的巡视工作方针,坚持严的基调,坚定不移深化政治巡察。要
深刻认识“巡视巡察是党和国家监督体系的重要组成部分,具有独特的系统优势和组
织优势”。要准确把握政治巡察的内涵要求,聚焦“两个维护”根本任务,严明政治纪
律和政治规矩。要把巡察监督的着力点放在推动各级党组织和党员干部把党中央决
策部署不折不扣落到实处上。要持续盯住、推动解决“七个有之”问题,严肃纠治思想
上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责
上的好人主义,着力发现心怀二志、言行不一的“两面人”,确保党中央令行禁止。要
把讲政治贯穿于巡察工作的全过程各方面,在巡察准备、了解、报告、反馈、移
交、整改等每一个环节都体现政治要求。要教育引导全体巡察干部始终做“两个确
立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠诚践行者,确保巡察利剑永不蒙尘、震慑常在。
(二)把握大局大势,在服务中心大局上做到精准聚焦。习近平总书记指
出,巡视工作要“围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值”。巡察工作是巡视
工作的重要组成部分,同样必须紧紧围绕中心、服务大局。全市巡察系统要自觉把
巡察工作放到全市改革发展稳定大局中去谋划推进。要紧紧围绕“十五五”开局各项重
点任务,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部
署,加强具体化、精准化、常态化的监督检查。要聚焦“十五五”规划建议明确的战略
任务,找准找实服务保障大局的切入点。要主动对接国家和省“十五五”时期巡视巡察
工作规划,明确坐标定位,准确把握形势发展变化和战略重点。要围绕挖掘内需潜
力、推动科技创新和产业创新深度融合、全面深化改革、扩大高水平对外开放、有
力有效保障和改善民生、持续化解重点领域风险等重点任务,跟进开展巡察监督。
要深刻认识巡察工作在统筹发展和安全中的特殊重要地位,以强有力监督推动党中
央、省委和市委重大决策部署不折不扣落到实处。
(三)锚定目标任务,在推进巡察全覆盖上做到有力有序。2026年是“十五五”开
局之年,也是市县党委换届后巡察工作的关键之年。二十届中央纪委五次全会明确
提出,要“守正创新深化政治巡视,实现对省区市巡视全覆盖”。全市巡察系统要对标
对表中央和省委的部署要求,聚焦高质量完成巡察全覆盖任务。要科学制定年度巡
察工作计划,统筹安排常规巡察、专项巡察、“回头看”等任务。要紧扣中央巡视巡
察“向深拓展、向专发力、向下延伸”部署要求,确保巡察覆盖不留死角、不留盲区。
要建立巡察工作台账,实行清单化管理、项目化推进、节点化调度,确保每项任务
都有人抓、有人管、有人督。要加强工作调度,定期召开推进会、分析会,及时研
究解决推进中的困难和问题。要注重巡察工作的整体性、协同性和实效性,把常规
巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察等统筹起来,形成整体推进的工作格局。要
建立定期通报制度,对工作进展缓慢的地区和单位及时提醒督促,确保各项任务按
时保质完成。要加强与上级巡视巡察机构的沟通对接,准确领会中央和省委的决策
意图,确保巡察工作与上级要求同向发力。要注重巡察工作的质量导向,推动巡察
从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变,把发现问题、形成震慑的质量作为衡量巡察成
效的重要标准。
二、聚焦主责、靶向发力,全力推动巡察各项重点任务提质增效
巡察工作政治性强、政策性强、专业性强。全市巡察系统要聚焦政治监督、发
现问题、整改落实、对村巡察、制度建设五大主责主业,集中优势力量,全力攻坚
突破。
(一)聚力政治监督深化,在提升巡察监督精准度上实现新突破。习近平总书
记强调,要“把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在”。
全市巡察系统要把提升政治监督精准度作为首要任务,确保巡察利剑作用充分发
挥。要聚焦“两个维护”根本任务,紧盯被巡察党组织贯彻落实习近平总书记重要指示
批示精神和党中央重大决策部署情况。要围绕“国之大者”开展监督,深入了解被巡察
党组织履行职责使命、全面深化改革、统筹发展和安全情况。要结合被巡察单位职
能特点,把握好监督切入点和着力点,做到因时因势、精准施策。要聚焦“关键少
数”,紧盯“一把手”和领导班子。要深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法
履职用权、廉洁自律等情况。要加强对领导班子成员特别是主要领导干部的监
督,重点关注其政治立场、政治态度、政治担当。要聚焦权力和责任,紧盯权力运
行的关键环节和重点领域。要重点关注工程建设、资源开发、政府采购、国有企
业、金融信贷等重点领域和关键环节。要坚持问题导向,突出对重点问题、重点领
域、重点对象的监督。要善于从政治上发现问题、查找偏差。要深化“问题链、责任
链、工作链”同查机制,着力查找政治偏差,推动解决突出问题。要完善巡察工作流
程,提高发现问题的能力和水平。要加强巡察与其他监督方式的贯通协调,强化巡
察监督与纪检监察、组织、审计等监督的统筹衔接。要注重运用大数据、信息化手
段提高巡察监督的精准度和效率,不断增强巡察监督的震慑力、穿透力、推动力。
(二)聚力发现问题精准,在增强巡察穿透力上实现新突破。习近平总书记强
调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。全
市巡察系统要把精准发现问题作为巡察工作的生命线。要拓宽问题线索来源渠
道,综合运用听取汇报、个别谈话、受理信访、查阅资料、走访调研等多种方式。
要加强巡察前的信息收集和研判,充分做好巡前准备。要深入了解被巡察单位的职
能特点、历史沿革、班子状况、廉政风险点等情况,做到心中有数、有的放矢。要
善于透过现象看本质,从具体问题中发现深层次的政治偏差和制度漏洞。要注重从
信访举报中发现问题线索,认真处理每一封来信、每一次来访。要注重从审计报
告、财政检查、专项治理等渠道中发现问题线索,加强与相关部门的沟通衔接。要
建立问题线索快速研判和移交机制,对巡察中发现的涉嫌违纪违法问题线索,及时
按程序移交纪检监察机关处理。要加强巡察报告的审核把关,确保每一个问题都有
事实依据、有证据支撑,做到实事求是、客观准确。要注重发现问题的系统性,善
于从个别问题中发现共性问题、从表面问题中发现深层问题。要把握差异性,不
搞“一刀切”,分类施策、精准发力。要注重发现问题的时效性,对巡察中发现的群众
反映强烈的突出问题、能够及时解决的问题,推动立行立改、边巡边查。要建立健
全问题线索管理台账,对发现的问题线索实行全程跟踪、闭环管理,确保件件有着
落、事事有回音。
(三)聚力整改落实到位,在增强巡察推动力上实现新突破。习近平总书记强
调,要“用好巡视成果、强化整改监督”。全市巡察系统要把推动整改落实作为巡察工
作的落脚点。要压紧压实被巡察党组织整改主体责任。被巡察党组织要自觉扛起主
体责任,坚决落实主体责任,加强组织领导和统筹调度。党委书记要承担整改“第一
责任人”责任,对整改负首责、负总责,直接抓、抓到底。其他班子成员要认真履
行“一岗双责”。要推动形成各负其责、齐抓共管的良好局面。要完善整改全周期管理
体系。建立整改问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限和责任人。要建立
整改台账,实行挂账销号、动态管理。要探索建立纪检监察机关、组