在 2026 年全市政府系统办公室“三办三服
务”质效提升推进会上的讲话
同志们:
今天召开全市政府系统办公室“三办三服务”质效提升推进
会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作的重
要指示精神,全面落实国务院办公厅关于进一步加强政府系统办
公室能力建设的部署要求,总结上半年工作、分析当前形势、部
署下半年重点任务。今年 1 月,习近平总书记对新时代办公厅工
作作出重要指示,强调要“提高政治站位、强化政治担当、提升
政治能力、落实政治责任,建设让党放心、让人民满意的模范机
关”。7 月 24 日,总书记在党外人士座谈会上强调,要“坚定信
心、攻坚克难,推动高质量发展行稳致远”。政府办公室是政府
运转的中枢,承担着统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障
的重要职能。全市政府系统办公室要切实把思想和行动统一到党
中央决策部署上来,以更高标准、更严要求、更实举措,全面提
升“三办三服务”工作质效,为“十五五”良好开局提供高效的
政务保障。下面,我讲三个方面的意见:
一、提高站位、深化认识,准确把握政府办公室工作的职责
使命
政府办公室是政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,在政府
工作全局中具有特殊重要的地位。全市政府系统办公室必须从政
治高度深刻认识肩负的重大使命,切实增强做好办公室工作的责
任感和紧迫感。
(一)坚持政治统领,在筑牢忠诚根基上做到坚定不移。习
近平总书记强调,党委和政府办公厅要提高政治站位,坚定维护
党中央集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持
高度一致。全市政府系统办公室要始终把政治建设摆在首位,深
刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四
个自信”、做到“两个维护”。要把学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,
持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。
要把讲政治贯穿于办文、办会、办事的全过程各方面,在统筹协
调中把准政治方向,在审核把关中严守政治规矩,在督办落实中
体现政治担当。要深刻认识政府办公室首先是政治机关的根本属
性,每一项工作都要从政治上去考量、从全局上去把握。要教育
引导办公室干部自觉对标对表党中央决策部署,确保政府系统办
公室工作始终沿着正确的政治方向前进。要持续深入开展对党忠
诚教育,引导办公室干部严守政治纪律和政治规矩,在大是大非
面前立场坚定、旗帜鲜明。要牢固树立办公室工作无小事的理念,
每一份文件、每一次会议、每一件事情都要严谨细致、精益求精。
要认真落实重大事项请示报告制度,该请示的必须请示,该报告
的必须报告,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要以坚强的
党性、务实的作风、过硬的素质,把对党忠诚体现在履职尽责
的实效上,确保政府系统办公室始终是让党放心、让人民满意的
模范机关。
(二)把握职能定位,在服务中心大局上做到精准聚焦。习
近平总书记指出,党委和政府办公厅要胸怀“国之大者”。政府
办公室承担着参谋助手、统筹协调、督查落实、服务保障等核心
职能,是政府决策和运转的中枢神经。全市政府系统办公室要准
确把握“三办三服务”的职能定位,聚焦主责主业精准发力。要
紧紧围绕“十五五”开局各项重点任务,聚焦推动高质量发展这
个首要任务,找准办公室工作的切入点和着力点。当前,国际经
贸格局深刻调整,国内经济转型调整压力加大,稳增长、促改革、
调结构、惠民生、防风险各项任务艰巨繁重。办公室要密切关注
国内外经济形势变化,加强对宏观政策走向的研判分析,为政府
科学决策提供及时准确的信息服务和政策建议。要聚焦挖掘内需
潜力、推动科技创新和产业创新深度融合、全面深化改革、扩大
高水平对外开放、有力有效保障和改善民生、持续化解重点领域
风险等重点任务,主动开展前瞻性、对策性研究。要增强工作的
预见性和主动性,善于从苗头性、倾向性问题中发现重大风险隐
患,及时提出预警建议。要注重把握“十五五”规划实施各阶段
的重点任务和时间节点,提前谋划、超前部署,确保办公室工作
始终与政府中心工作步调一致。要建立健全信息收集研判机制,
拓宽信息来源渠道,提高信息报送的及时性、准确性和针对性,
为市政府领导掌握情况、科学决策提供有力支撑。要树立“身在
兵位、胸为帅谋”的意识,善于站在领导的角度思考问题、谋划
工作,做到参之有道、谋之有策、言之有物。
(三)锚定目标任务,在提升工作质效上做到持续用力。2026
年是“十五五”开局之年,政府系统办公室的工作任务更重、标
准更高、节奏更快。全市政府系统办公室要对标对表国务院办公
厅和省政府的部署要求,聚焦办文、办会、办事三大主业和参谋
服务、统筹协调、督查落实、运转保障四大职能,逐项细化分解、
逐项制定方案、逐项推进落实。要建立办公室重点工作台账,实
行清单化管理、项目化推进、节点化调度,确保每项任务都有人
抓、有人管、有人督。要加强工作调度,定期召开推进会、分析
会,及时研究解决推进中的困难和问题。要注重工作的整体性、
协同性和实效性,把办文办会办事各项业务工作统筹起来,形成
协调有序、运转高效的工作格局。要加强与上级政府办公室的沟
通对接,准确领会中央和省委、省政府的决策意图,确保办公室
工作与上级要求同向发力。要建立定期通报制度,对工作进展缓
慢的单位及时提醒督促,确保各项任务按时保质完成。要注重工
作的质量导向,把文稿起草的质量、统筹协调的效能、督查落实
的力度、服务保障的满意度作为衡量办公室工作成效的重要标准。
要持续推进政府系统办公室工作规范化、标准化、信息化建设,
不断提升“三办三服务”的科学化水平。
二、聚焦主责、攻坚克难,全力推动政府办公室各项重点任
务提质增效
政府办公室工作千头万绪、纷繁复杂,既要面面俱到,更要
突出重点。全市政府系统办公室要聚焦参谋服务、统筹协调、督
查落实、办文办会、政务服务五大主责主业,集中优势力量,全
力攻坚突破。
(一)聚力参谋服务提质,在辅政建言上实现新突破。参谋
服务是办公室工作的核心职能,参谋水平的高低直接体现办公室
工作的质量和价值。全市政府系统办公室要把提升参谋服务能力
作为重中之重,切实做到“参在关键处、谋在点子上”。要提高
文稿起草质量,把文稿起草作为参谋服务的重要载体,坚持“短
实新”文风,力戒“长空假”。要紧扣政府中心工作,深入研究
重大问题,精心撰写重要文件、重要讲话和重要报告,做到观点
鲜明、逻辑严密、论证充分、文风朴实。要建立重要文稿集体研
讨和审核把关制度,实行起草人、科室负责人、分管领导层层把
关的质量控制