市局党组 2026 年上半年履行全面从严治党
主体责任情况报告
2026 年上半年，局党组坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会
精神，深入落实“十五五”规划建议关于健全多层次医疗保
障体系的战略部署，紧紧围绕市委中心工作，以党的政治建
设为统领，压紧压实全面从严治党主体责任。局党组坚持严
字当头、实字托底，将管党治党政治责任融入医保改革、基
金监管、经办服务全过程，推动全面从严治党向纵深发展、
向基层延伸，为全市医疗保障事业高质量发展提供了坚强政
治保证和纪律支撑。
一、工作开展情况
（一）突出政治引领，在铸魂赋能中把稳思想之舵
局党组始终将政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”
的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保医保工作始终
沿着正确政治方向前进。
一是强化理论武装，筑牢信仰根基。严格落实“第一议
题”制度，上半年召开党组理论学习中心组学习共*次，专
题研讨共*次。深入学习贯彻总书记关于医疗保障工作的重
要论述，将学习成果转化为推动医保改革的思路举措。开展
“医保大讲堂”*期，覆盖党员干部*人次，引导全系统干部
在学思践悟中提高政治站位，增强政治判断力、政治领悟力、
政治执行力。
二是严明政治纪律，净化政治生态。严格执行《关于新
形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开年度民主生
活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，查摆整改问
题*个。建立健全政治要件闭环落实机制，对党中央重大决
策部署及省委、市委工作要求实行清单化管理、项目化推进，
确保件件有落实、事事有回音。上半年，针对上级督查反馈
的*项政治偏差问题，立行立改，销号清零。
三是夯实基层基础，建强战斗堡垒。深入实施“党建+
医保”融合工程，指导直属单位及县区医保部门强化政治机
关意识。优化党支部设置，选优配强支部书记，开展党支部
书记抓党建述职评议考核。打造“红色医保”品牌，设立党
员先锋岗*个、责任区*个，在医保支付方式改革、药品耗材
集中带量采购等急难险重任务中，让党旗在基层一线高高飘
扬。
（二）聚焦主责主业，在履职尽责中拧紧责任链条
局党组紧扣责任落实这个“牛鼻子”，构建起明责、履
责、考责、问责的闭环体系，推动全面从严治党责任落地生
根。
一是厘清责任边界，绘好“作战图”。制定印发《市医
保局党组 2026 年全面从严治党主体责任清单》及班子成员
“一岗双责”任务书，细化分解*项具体任务，明确责任人、
完成时限和标准要求。局党组书记认真履行第一责任人职责，
带头部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重
要案件；班子成员严格履行“一岗双责”，定期研究分管领
域党风廉政建设工作，上半年开展专题调研*次，听取汇报*
次，解决实际问题*个。
二是健全制度机制，织密“防护网”。修订完善《党组
议事规则》《局长办公会议事规则》，严格执行民主集中制和
“三重一大”集体决策制度，上半年召开党组会*次，研究
重大事项*项，均实现规范决策、科学决策。建立全面从严
治党定期研判机制，每半年专题分析一次党风廉政建设形势，
针对医保基金监管、定点机构准入、信息化建设等领域的廉
政风险点，制定防控措施*条，绘制权力运行流程图，确保
权力在阳光下运行。
三是强化压力传导，打好“组合拳”。层层签订党风廉
政建设责任书，将责任压力传导至科室、延伸至下属单位、
覆盖到定点医药机构。建立“月提示、季督查、年考核”工
作机制，局党组上半年开展专项督查*次，下发整改通知书*
份，约谈提醒苗头性问题负责人*人次。对巡察反馈的财务
管理不规范、内控机制不健全等问题，举一反三，全面排查，
建立健全内控制度*项，确保问题整改见底清零。
（三）坚持严的基调，在正风肃纪中涵养清廉之气
局党组始终保持高压态势，持之以恒纠治“四风”，一
体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
一是深化作风建设，破除顽瘴痼疾。深入开展“转作风、
提效能、优服务”专项行动，重点整治形式主义、官僚主义
问题。精简文件会议，上半年发文数量同比下降*%，会议时
长压缩*%。大力推行“一线工作法”，局领导班子成员带队
深入基层医保经办大厅、定点医疗机构走访调研*次
