市应急管理局树立和践行正确 zjg 学习教育总
结报告
根据市委统一部署，市应急管理局党委认真贯彻落实中共中
央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通
知》精神，紧扣 “立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”
总要求，坚持 “三个认认真真、扎扎实实” 重要要求，一体推
进学查改各项任务，以钉钉子精神推动学习教育走深走实、取得
实效。现将有关情况报告如下：
一、学习教育开展情况
（一）高位推动、压实责任，学习教育组织有力有序
局党委把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政
治任务，第一时间召开党委专题会议进行动员部署，局党委书记
主持开班并带头领学，将 “立党为公、为民造福、科学决策、
真抓实干” 总要求贯穿学习全程。制定印发《市应急管理局树
立和践行正确政绩观学习教育工作方案》，明确时间表、路线图
和责任清单，确保学习教育组织有力、推进有序。局党委理论学
习中心组将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论
述列为重点学习内容，与应急管理重要论述一体研学、一体贯彻，
每次学习后形成班子集体工作转化清单，推动学习成果在全局工
作中整体落实。
（二）深学细悟、入脑入心，理论武装持续强化
按照 “集中学习 +个人自学” 相结合的方式，重点学习
《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记
地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等专题材料，结合正反
典型案例，引导党员干部深刻领悟政绩观的核心要义。针对班子
成员学习系统性和深度参差不齐的问题，建立了集体研讨质量评
价机制，要求每次研讨形成有实质内容的研讨纪要，杜绝 “念
材料、走过场”。全局党员干部普遍撰写心得体会，结合岗位实
际深化理解，理论武装水平得到明显提升。
（三）真查深挖、照镜正衣，问题查摆全面深入
学习教育期间，局党委坚持发扬自我革命精神，开门搞教育，
广泛听取基层党支部、一线党员、监管对象和社会公众意见，深
入查摆政绩观方面存在的问题。局班子对照 “立党为公、为民
造福、科学决策、真抓实干” 四个维度，共梳理形成 18 项问
题清单，涵盖理论学习、履职担当、为民服务、决策机制、干部
作风、党建引领、安全监管等方面，做到了问题查摆不遮掩、不
护短、不走过场。在此基础上，逐项分析问题根源，从党性上找
差距、查根源、强修养，形成了较为完整的问题台账。
二、整改整治主要成效
（一）立党为公方面，理论武装和履职担当明显加强
针对班子成员学习系统性不足、集体学习研讨质量不高的问
题，将习近平总书记关于应急管理的重要论述纳入党委理论学习
中心组年度必学清单，建立 “学习 — 研讨 — 转化” 闭环机
制，推动学习成果直接转化为工作举措。针对班子成员职责边界
不清、分工协作不顺畅的问题，完善了领导班子分工负责制度，
明确各成员职责边界和协作机制，建立班子成员履职情况定期述
职制度，推动班子整体履职效能明显提升。班子成员对各分管股
室历次排查的安全隐患、整改案例及时统一梳理总结，引导企业
举一反三、自查自省，初步构成长效防范机制。
（二）为民造福方面，群众路线走得更深更实
针对 “人民至上、生命至上” 理念融入集体决策不够深入
的问题，局党委将群众安全需求作为工作出发点，常态化开展党
员志愿服务、安全宣讲、隐患便民排查，依托基层网格和支部阵
地收集群众安全诉求，精准回应群众关切。针对班子成员深入基
层调研频次不足、依赖书面材料研判工作的问题，制定并印发了
《班子成员定期深入基层调研制度》，明确每季度至少组织一次
班子成员联合调研或分头调研，坚决杜绝材料调研、纸面研判。
推动班子调研与支部走访、党员联户深度结合，依托基层党组织
摸清真实隐患、真实民情，调研质效切实提升。
（三）科学决策方面，民主集中制执行更加规范
针对重大事项集体决策前调研论证不充分、程序规范有待加
强的问题，严格执行党委议事规则，强化决策前调研论证、风险
评估和意见征集，畅通基层支部、一线党员建言献策渠道，做到
科学研判、集体会商、规范决策。针对部分工作决策贴合基层实
际不够紧密的问题，坚持实事求是、因地制宜开展工作部署，
重大工作推进前充分听取基层、企业、群众意见，发挥基层党
组织桥梁纽带作用，精准掌握基层承载力和实际困难，坚决杜绝
一刀切、层层加码。
（四）真抓实干方面，担当精神和工作作风明显改进
针对面对安全监管难点畏难避责、斗争精神不强的问题，局
党委强化担当斗争精神，直面安全监管难点、堵点和历史遗留问
题，组建党员攻坚队伍、先锋队伍，在急难险重任务中靠前站位、
冲锋在前。针对 “文件会议空对空”“工作拖沓慢半拍”“缺乏
韧劲狠劲” 等形式主义作风问题，推行 “发文必有落实方案、
开会必有督办台账” 工作规范，建立重点工作时限管理和定期
通报机制，推行 “能打电话不发文、能当面解决不开会” 工作
导向，全局工作作风持续向好。健全党员包保、常态化督导、闭
环销号制度，锤炼一抓到底、久久为功的工作韧劲和狠劲。
（五）党建引领方面，党建与应急业务深度融合
针对基层党建与安全生产 “两张皮”、党建工作重台账轻实
效的问题，把习近平总书记关于党的建设的重要思想
