在全局2026年上半年工作讲评会议上的讲话

在全局2026年上半年工作讲评会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全局2026年上半年工作讲评会，主要 任务是全面回顾总结上半年我县财政工作的成绩与不足，深入 研判当前面临的形势与挑战，精准部署下半年各项重点任务。 这是一次承前启后、继往开来的关键会议，也是一次统一思 想、鼓舞干劲的动员会议。目的就是要动员全局上下全体干部 职工，进一步认清形势、明确任务、压实责任，以决战决胜的 姿态，全力冲刺全年目标，确保县委、县政府的各项决策部署 在财政系统落地生根、开花结果。 下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视问题，客观总结上半年财政工作 2026年上半年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的 改革发展稳定任务，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大 的依法监督和县政协的民主监督下，全局上下紧紧围绕全县中 心工作，主动担当、积极作为，坚持稳中求进工作总基调，扎 实履行财政职能，财政预算执行情况总体良好，各项重点工作 取得了新进展、新成效，为全县经济社会平稳健康发展提供了 坚实的财力保障。 在抓好收支管理主业的同时，我们各项重点工作也亮点纷 呈，呈现出齐头并进的良好态势。 一是债务风险防控坚实有力。我们始终把防范化解政府性债 务风险作为一项重大的政治任务来抓，严格落实上级关于地方 政府债务管理的一系列政策规定。我们建立健全了覆盖“借、 用、管、还”全流程的闭环管理机制，对全县债务情况进行定 期摸底排查和动态监控，做到底数清、情况明。通过采取优化 债务结构、盘活存量资产、协商展期降息等一系列综合性措 施，稳妥有序地化解存量债务。同时，我们严把项目审批 关，坚决杜绝任何形式的违规举债和变相举债，牢牢守住了不 发生系统性风险的底线。 二是财政金融协同纵深推进。我们充分发挥财政资金的引导 和杠杆作用，积极探索财政金融协同支持实体经济发展的新路 径。通过设立风险补偿基金、开展融资担保、实施贷款贴息等 方式，引导金融机构加大对本县中小微企业、现代农业、科技 创新等重点领域的信贷投放。我们还积极搭建银企对接平 台，定期组织召开政银企座谈会，有效缓解了部分企业的融资 难、融资贵问题，为县域经济发展注入了宝贵的金融活水。 三是国有“三资”盘活扎实开展。为有效破解财政增收难 题，我们将盘活闲置、低效的国有资源、资产、资金作为一项 重要的开源举措。上半年，我们牵头组织相关部门对全县行政 事业单位的房产、土地、车辆以及长期闲置的公共设施等进行 了全面清查和登记造册，建立了详实的工作台账。在此基础 上，按照“一资一策”的原则，分类研究制定盘活方案，通过 公开招租、承包经营、合作开发等市场化方式，让沉睡的资 产“活”起来、产生效益，为财政增收开辟了新的渠道。 四是财政自身建设走深走实。我们始终坚持把政治建设摆在 首位，深入学习贯彻党的最新理论方针政策，不断提高全体财 政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们持续加 强业务能力建设，通过组织专题培训、岗位练兵、业务竞赛等 多种形式，着力打造一支“政治过硬、业务精湛、作风优 良”的财政铁军。我们大力推进内部控制体系建设，不断完善 预算编审、资金拨付、政府采购等关键环节的制度流程，用制 度管人、管事、管钱，财政管理的科学化、规范化水平得到显 著提升。 同志们，上半年的成绩来之不凡，值得充分肯定。这是县 委、县政府正确领导的结果，是全县各级各部门大力支持的结 果，更是我们财政系统全体干部职工团结拼搏、攻坚克难的结 果。在此，我代表局党组，向大家的辛勤付出表示衷f心的感 谢！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前工作中存在 的问题和不足，深刻把握财政运行面临的严峻挑战。从外部环 境看，宏观经济恢复的基础尚不牢固，经济下行压力依然较 大，这将直接影响到我们后续的财政收入增长。上级转移支付 政策也存在不确定性，争取资金的竞争日趋激烈。从内部运行 看，我们也面临着不少困难。一是收支矛盾异常尖锐。一方 面，受多种因素影响，我们的主体税源增长乏力，新的财源培 育尚需时日，财政持续增收的基础还不够稳固。另一方面，保 障和改善民生、支持重点项目建设、化解历史债务等刚性支出 需求持续增加，财政收支平衡的压力前所未有。二是改革任务 依然艰巨。部分重点改革工作，如全面预算绩效管理、国 有“三资”盘活等，虽然取得了初步成效，但距离实现预期目 标还有不小的差距，攻坚的力度和深度有待进一步加强。三是 风险隐患不容忽视。政府债务还本付息已进入高峰期，财政库 款保障面临较大压力，潜在的风险点依然存在，统筹发展和安 全的任务十分繁重。四是干部作风仍需改进。个别同志还存在 安于现状、不思进取的思想，工作的前瞻性、主动性不强；一 些股室之间协同配合不够紧密，工作合力有待增强；服务意识 和服务水平也有待进一步提升，距离“一次告知、立即办理、 限时办结”的高标准要求还有差距。对于这些问题和挑战，我 们必须高度重视，坚持问题导向，在下半年的工作中采取有力 措施，切实加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，全面部署下半年财政工作 同志们,2026年已经过半，下半年的工作任务更加繁重、责 任更加重大。全局上下必须切实增强紧迫感和责任感，把思想 和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，紧紧围绕年初确 定的各项目标任务，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保圆满完 成全年财政工作。下面，我着重强调四个方面的工作。 第一，在统筹全局上下功夫，全力增强财政保障可持续 性。财政工作一头连着“国计”，一头牵着“民生”，必须坚 持系统观念，统筹兼顾，做到增收与节支并重，开源与节流并 举，努力实现财政收支的动态平衡和长期可持续。 一是要千方百计深挖潜力培植财源。收入是财政工作的生命 线。我们要主动走出办公室，加强与发改、工信、招商等经济 部门的沟通协作，密切跟踪全县重点产业、重点企业、重点项 目的进展情况，提供精准的财税政策支持，帮助企业做大做 强，从源头上夯实财源基础。要继续做好非税收入的征管工 作，在严格执行国家降费减负政策的前提下，依法依规加强国 有资源（资产）有偿使用收入、政府性基金收入等的征缴，确 保颗粒归仓。同时，要紧盯中央和省、市的政策导向和资金投 向，积极向上汇报沟通，努力争取更多的转移支付、专项补助 和政府债券资金，为全县发展提供更多财力支持。 二是要持之以恒严控支出提升绩效。过“紧日子”不是一句 口号，而是我们必须长期坚持的方针。我们要带头厉行节 约，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在刀刃 上、紧要处。要全面深化预算绩效管理改革，将绩效理念和方 法深度融入预算编制、执行、监督全过程。对新增的重大政策 和项目，要开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备 要件。对预算执行中的项目，要强化绩效目标监控，及时发现 并纠正偏差。对已完成的项目，要认真组织开展绩效评价，将 评价结果作为完善政策、调整预算的重要依据，真正做到“花 钱必问效、无效必问责”，切实提高财政资金的使用效益。 三是坚持不懈优化结构保障重点。在财政收支矛盾突出的背 景下，优化支出结构显得尤为重要。我们要坚持有保有 压，把“三保”支出作为预算安排的重中之重，确保工资按时