在全市商务系统学习贯彻习近平党建思想专题
党课上的报告
同志们:
商务局是开放发展的“排头兵”和内贸流通的“服务员”,
承担着招商引资、对外贸易、对外经济合作、内贸流通、消费促
进、电子商务等重要职能。习近平党建思想中关于坚持党的领导、
严密党的组织体系、建设高素质干部队伍等重要论述,为我们做
好新时代商务工作提供了根本遵循。这段时间,我到几个重点外
贸企业和大型商超转了转,也翻看了近期的消费促进活动台账和
外资到位数据。看到有的外贸企业逆势增长、订单排到了下半年,
有的步行街改造后人气爆棚、消费活力十足;也发现有的招商项
目签约热热闹闹、落地冷冷清清,有的惠企政策宣传不到位,外
贸企业该享受的出口信保补贴没享受到;有的农贸市场改造后管
理跟不上,脏乱差问题反弹。这让我更加深切地体会到:商务工
作一头连着国际国内两个市场,一头连着千家万户的衣食住行。
我们的工作做得好不好,企业用脚投票、群众用心感知。今天这
堂党课,我就围绕学习贯彻习近平党建思想,谈谈如何在商务工
作一线践行初心使命,主题是:以党建引领商务事业高质量发展,
以实干促进消费升级和对外开放,在融入新发展格局的新征程中
交出优异答卷。
一、把准政治航向,让“商务为民”的信念统领内贸流通和
对外开放全局。习近平总书记深刻指出:“开放带来进步,封闭
必然落后。”商务局首先是政治机关,讲政治是第一位的要求。
我们学习贯彻习近平党建思想,首先要深刻领悟“两个确立”的
决定性意义,把“坚持党的领导”贯穿招商引资、对外贸易、消
费促进、内贸流通全过程各方面。商务工作关系经济循环畅通和
民生福祉改善,每一次招商都承载着发展的希望,每一次促消费
都连接着群众的期盼。如果我们在政治上不清醒、方向上把不准,
招商引资就可能“捡到篮里都是菜”,内贸流通就可能忽视民生
底线。
(一)用“坚持新发展理念”引领商务发展,守牢高质量发
展的招商选资底线和民生保供红线。“坚持新发展理念”,对商务
系统而言,就是要以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一
来把握发展、衡量发展、推动发展。招商引资是商务工作的“生
命线”,但不是什么商都能招、什么资都能引。过去,我们在这
方面有过教训:有的地方为了完成招商任务,“捡到篮里都是
菜”,引进了一些高耗能高污染项目,给后续发展留下了沉重包
袱。去年,我们坚决否决了一个投资额可观但环评不达标的化工
项目。投资方找了各种关系说情,承诺年产值过百亿、税收过十
亿。局党组态度坚决:不符合绿色发展要求的项目,投资再大也
不能要。事后证明这个决策是正确的——该企业在其他地方投产
不久就因环保问题被责令停产整改。在民生保供方面,去年疫情
期间市场出现抢购苗头,我们连夜启动应急保供机制,组织重点
商超加大备货量,协调物流企业保障运输畅通。党员干部驻守在
各大商超和批发市场,实时监测价格和库存,确保了“菜篮子”
“米袋子”货足价稳。一位常去买菜的大妈说,看到超市里货架
满满当当,心里就踏实了。今年,我们将进一步完善招商项目准
入评审机制和民生保供应急预案,守牢高质量发展底线和民生保
障红线。同志们,你在招商引资中有没有因为追求业绩而降低准
入门槛?在民生保供中是不是做到了闻令而动、保障有力?
(二)用“坚持用党的创新理论凝心铸魂”指引商务改革创
新,以科学理论指导高水平开放和深层次改革。“坚持用党的创
新理论凝心铸魂”,对商务系统而言,就是要深入学习领会习近
平总书记关于对外开放和商贸流通的重要论述,把党的意志转化
为推动商务高质量发展的具体实践。当前,国际经贸格局深刻调
整,国内消费结构加速升级,商务工作面临许多新课题新挑战。
部分干部对 RCEP 等高标准经贸规则理解不深,对外贸新业态新
模式研究不够,对数字贸易、跨境电商等新增长点培育不足。去
年,我们组织干部到先进地区考察学习自贸试验区和跨境电商综
试区建设经验,看到人家用“跨境电商+海外仓”模式帮助传统
外贸企业开拓国际市场,大家深受触动。回来后我们出台了跨境
电商高质量发展支持政策,帮助一批传统外贸企业触网上线、转
型发展。有一家经营传统工艺品的外贸企业,此前受疫情影响海
外订单急剧萎缩,在商务局帮助下尝试跨境电商后,产品远销数
十个国家,销售额比转型前翻了一番。企业负责人感慨地说,
以前觉得跨境电商门槛高、玩不转,没想到在政府帮助下这么快
就打开了局面。今年,我们将继续深化商务领域改革创新,围
绕自贸联动创新区建设、数字贸易发展等主题开展系统学习,让
每一位商务干部都成为推动高水平开放的“行家里手”。同志们,
你对 RCEP 原产地累积规则和跨境电商监管政策了解多少?你
所在的科室在推动制度型开放中应该发挥什么作用?
(三)用“坚持敢于斗争”防范化解商务领域风险挑战,在
稳外贸稳外资的攻坚战中淬炼政治品格。“坚持敢于斗争”,对商
务系统而言,就是要以顽强斗争精神应对外部环境变化带来的风
险挑战,全力稳住外贸外资基本盘。当前,部分国家单边主义、
保护主义抬头,我市一些外贸企业面临订单转移、供应链受阻等
实际困难。有的外资企业受地缘政治影响,对在华投资持观望态
度。面对困难,局党组旗帜鲜明提出:千难万难,主动作为就不
难。班子成员分头带队深入外贸外资企业走访调研,逐家了解困
难诉求,“一企一策”精准帮扶。有一家外资企业因为物流成本
飙升打算将部分产能转移至东南亚,我们得知后立即上门服务,
协调海关和港口为其开辟绿色通道,帮助对接本地配套企业降低
采购成本,最终企业不仅留了下来,还追加了投资。企业负责人
在座谈会上说,是政府的真诚服务让他们坚定了扎根*的信心。
但必须清醒看到,商务系统掌握着招商引资优惠政策兑现、商务
促进资金分配等权力,廉政风险同样不容忽视。去年我们查处了
一名工作人员在促消费补贴资金审核中优亲厚友的问题。虽然涉
及金额不大,但性质恶劣。我们对其进行了严肃处理并追回了被
骗取的资金。我在全系统警示教育大会上说,商务干部天天和企
业打交道,“亲”是服务、“清”是底线。如果和企业勾肩搭背、
利益输送,那就是对党和人民的背叛。今年,我们将进一步扎紧
制度笼子,用铁的纪律守护商务领域的风清气正。同志们,请扪
心自问:你在服务企业中是不是守住了“亲”“清”二字?你在
项目资金分配中是不是守住了原则和底线?
二、聚焦主责主业,从搞活流通和促进开放中展现“商务担
当”
习近平总书记强调:“中国将坚定不移扩大对外开放,同世
界各国分享发展机遇。”商务局的主责主业就是搞活流通、促进
消费、扩大开放、服务外贸。习