在全市科学技术系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告：激发第一动力，筑牢科技支撑

在全市科学技术系统学习贯彻习近平党建思想 专题党课上的报告：激发第一动力，筑牢科技 支撑 同志们： 科技局是推动创新驱动发展的主责部门，承担着科技政策制 定、创新平台建设、科技成果转化、科技人才服务等重要职能。 习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体系、建设 高素质干部队伍等重要论述，为我们做好新时代科技工作提供了 根本遵循。这段时间，我到几家高新技术企业和新型研发机构走 了走，也跟一些一线科研人员聊了聊。看到有的企业实验室灯火 通明、科研人员埋头攻关，有的创新平台已经成为行业内的“隐 形冠军”；也发现有的企业研发投入不足、创新能力薄弱，有的 高校科研成果“锁在柜子里”、转化渠道不畅，有的科技惠企政 策企业“只听说没享受过”。这让我更加深切地体会到：科技工 作关乎城市未来竞争力，创新搞得好不好，直接决定我们能不能 在新一轮发展中抢占先机。今天这堂党课，我就围绕学习贯彻习 近平党建思想，谈谈如何在科技创新一线践行初心使命，主题是： 以党建引领科技创新，以实干激发第一动力，在建设更高水平创 新型城市的新征程中勇担重任。 一、把准政治航向，从党的创新理论中汲取“科技报国”的 信念力量。习近平总书记深刻指出：“科技是国家强盛之基，创 新是民族进步之魂。”科技部门是推动科技创新的“参谋部”和 “服务员”，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻习近平党建 思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“坚持党 的领导”贯穿科技政策制定、平台建设、成果转化全过程各方面。 科技工作政治性很强，每一项科技政策都涉及国家和城市的长远 发展，每一个重大项目的布局都关系产业安全和经济命脉。如果 我们在政治上不清醒、方向上把不准，科技创新就可能走偏方向。 （一）把“坚持聚天下英才而用之”作为科技创新工作的根 本遵循，让“关键变量”成为“最大增量”。“坚持聚天下英才而 用之”是习近平党建思想的重要内容。对科技部门而言，践行这 一要求就是要广开进贤之路，把各方面的优秀科技人才集聚到全 市创新发展大局中来。我市创新资源禀赋总体不错，但人才短板 依然突出：高层次领军人才偏少，青年科技人才成长渠道不够畅 通，企业急需的工程技术人才缺口较大。去年，我们围绕全市重 点产业链需求制定了急需紧缺人才目录，通过“揭榜挂帅”机制 面向全球发布了若干项技术攻关榜单。有一位在国外顶尖实验室 工作多年的青年科学家，看到家乡发布的榜单后，毅然放弃国外 优厚待遇回国揭榜。目前他带领团队已经突破了关键核心技术难 题，正加快推进产业化。他感慨地说，是家乡的创新环境和人才 政策给了他施展才华的舞台。今年，我们将进一步完善科技人才 引进培育和服务保障体系，建立高层次人才“一站式”服务窗口， 在科研经费、住房保障、子女入学等方面提供全链条服务，让 各类人才在*安心搞科研、舒心过日子。同志们，你们联系服务 的科技人才有几位？他们的急难愁盼你了解多少？我们的人才 政策是不是真正做到了“雪中送炭”？ （二）把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入科技工作全 链条，确保科技创新始终沿着正确方向前进。“坚持用党的创新 理论凝心铸魂”，对科技系统而言，就是要深入学习领会习近平 总书记关于科技创新的重要论述，把党的意志转化为全市科技创 新发展的顶层设计和实践路径。当前，部分科技系统干部存在重 业务轻理论的倾向，对中央关于科技自立自强的战略意图理解不 深，对新型举国体制、关键核心技术攻关等重大部署领会不够。 有的干部习惯于传统科技管理模式，面对基础研究、应用研究、 成果转化等不同环节缺少精准施策的能力。去年，我们组织科技 系统干部到先进地区学习考察，看到人家用市场化手段运营新型 研发机构、用“科创飞地”破解高层次人才引进难题，大家触动 很深。回来后我们启动了新型研发机构培育计划和“科创飞地” 建设，在北上广深等创新资源富集城市设立了离岸科创中心，让 高层次人才“工作在外地、贡献为家乡”。今年，我们将继续深 化科技系统干部理论武装和专业能力培训，围绕新质生产力、未 来产业、科技金融等主题开展专题辅导，让每一位科技干部都成 为懂科技、懂产业、懂政策的行家里手。同志们，你对新型举国 体制和关键核心技术攻关的战略意图理解有多深？你所在的科 室在推动科技创新中应该发挥什么作用？ （三）把“坚持锤炼坚强党性”内化为科研管理和科技服务 的职业操守，筑牢廉洁防线和学术净土。“坚持锤炼坚强党性”， 对科技系统干部而言，党性不是虚的，就体现在科技项目评审中 的公平公正、科研经费管理中的廉洁规范、科技服务中的敬业奉 献。科技局掌握着科技计划项目评审、科技奖励评定、科研经费 分配等重要职权，是廉政风险易发多发领域。近年来，科技系统 查处的违纪违法案件反复警示我们，科研经费是科研人员的“粮 草弹药”，容不得半点截留挪用。去年，我们在科技计划项目经 费使用审计中发现个别承担单位存在经费使用不规范的问题，虽 然涉及金额不大，但我们依然严肃处理、追回资金，对相关责任 人进行了约谈。我在全系统警示教育大会上说，科技项目评审和 经费分配事关科研人员的前途命运，来不得半点私心杂念。今天 你在评审中关照了某人，明天你就可能毁掉一个青年才俊的科研 生涯。今年，我们将进一步完善科技项目评审监督机制，所有评 审活动全程留痕、接受纪检监察机构监督，让每一个项目评审和 经费分配都经得起检验。同志们，请扪心自问：你参与的项目评 审和经费分配是不是做到了客观公正？有没有在人情往来中动 摇过原则底线？ 二、聚焦主责主业，从攻坚克难中展现“创新驱动”的实干 担当。习近平总书记强调：“关键核心技术是要不来、买不来、 讨不来的。”科技局是创新发展的“排头兵”和“服务员”，主责 主业就是抓攻关、抓转化、抓服务、抓生态。习近平党建思想中 关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、推进作风建设等 要求，为我们在科技战线更好发挥作用提供了行动指南。 （一）把“坚持严密党的组织体系”贯穿科研攻关最前沿， 让党旗在创新一线高高飘扬。“坚持严密党的组织体系”，对科技 部门而言，就是要把党组织建在科技攻关的最前沿、建在新型研 发机构和创新平台上，让党组织在协调解决技术难题中发挥战斗 堡垒作用。过去，我们对科研一线的党建工作重视不够，有的新 型研发机构党的组织覆盖存在盲区，党员科研人员找不到组织； 有的重点实验室和工程技术中心没有建立党支部，党建工作“机 关化”、与科研业务“两张皮”。去年，我们在全市重大科技攻关 项目中推行“项目攻坚党支部”模式，在关键核心技术攻关团队 中同步建立临时党支部，设立党员攻关先锋岗。有一项“卡脖子” 技术攻关任