市民政局专题党课：“铸魂为民守初心，强基赋能暖民心”

市民政局专题党课：“铸魂为民守初心，强基 赋能暖民心” 同志们： 7 月 24 日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会并发表 重要讲话；7 月 30 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当 前经济形势，部署下半年经济工作；7 月 31 日，民政部召开直 属机关 2026 年年中述职评议大会。习近平总书记深刻指出，“中 国式现代化，民生为大”。总书记强调，要“加强普惠性、基础 性、兜底性民生建设，积极主动为人民群众做好事、办实事、解 难事”。总书记深情寄语：“民生无小事，枝叶总关情。对困难群 众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心”。市民政局承担着 全市社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人保障、社会组织管 理、区划地名、婚姻登记、殡葬管理等重要职能，是保障和改善 民生的“主力军”和“兜底者”。2026 年是“十五五”开局之年， 也是《中华人民共和国社会救助法》正式施行的第一年。在这个 关键节点上，我们如何把总书记的殷殷嘱托转化为推动民政事业 高质量发展的生动实践？如何在新征程中兜好民生底线、增进民 生福祉？这是摆在我们每一名民政系统党员干部面前必须回答 好的时代课题。下面，我围绕“铸魂为民守初心，强基赋能暖民 心”这个主题，从三个部分与大家交流： 一、铸为民之魂，以政治引领把牢民政事业正确航向 习近平总书记的重要论述深刻阐明事关民政事业长远发展 的方向性、根本性、全局性、战略性问题，系统回答了什么是新 时代民政工作、怎样做好新时代民政工作，是习近平新时代中国 特色社会主义思想在民政领域的系统体现。陆治原部长指出，要 深刻领会贯彻鲜明政治导向，牢牢把握“民政、民生、民心”之 间的内在逻辑，自觉从政治上审视推进民政工作。民政系统首先 是政治机关，政治属性是第一属性。 （一）在对标看齐中淬炼政治品格，让“两个维护”成为民 政工作的“根本标尺”、党中央关于民生保障决策部署的落地落 实成为“检验标准”。习近平总书记强调，同党中央保持高度一 致“必须是全面的、具体的、坚定的”。民政工作关系民生、连 着民心，是党和政府联系服务群众的重要纽带。践行“两个维护” 不是一句口号，而是要把总书记重要指示批示精神和党中央决策 部署一件一件落到实处，把党和政府的温暖送到每一位困难群众 心坎上。坦率地讲，我在各区县民政部门调研时发现，一些同志 对“民政首先是政治机关”的认识还不够深刻——有的重业务指 标轻政治建设，认为“把救助金发好、把养老院管好就行，讲那 么多政治干什么”；有的在贯彻落实上级决策部署时“以文件落 实文件”，开了会、转了文但缺乏具体举措；有的在推进民生项 目中缺乏从政治高度审视问题的自觉，只看“项目进度”不看 “群众感受”。有一次，我在一个区民政局调研时，该局负责人 跟我汇报“工作亮点”——“发了多少救助金、建了多少养老服 务设施”，但问到“这些救助是否精准覆盖了最需要的困难群众、 这些设施老百姓用得好不好”，支支吾吾答不上来。我在现场就 跟他说：“咱们民政部门不是‘发钱部门’，每一笔救助金的发放、 每一个民生项目的落地，背后都是党对人民群众的牵挂。眼里只 有‘数字’没有‘群众’，那就不配当民政人。”2026 年全国民 政工作会议指出，要“以坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两 个维护’的实际行动落实党中央重大决策部署，更好传递党和政 府温暖，夯实党的执政根基”。下半年，我们要在对标看齐上做 到“三个确保”：一是确保党中央关于民生保障的决策部署在民 政系统“一竿子插到底”。要建立“传达学习—任务分解—跟踪 督办—效果评估”的全链条落实机制，对总书记重要指示批示精 神和民政部、省厅的决策部署逐条建立台账、逐项明确责任人、 逐个销号管理。二是确保民政部门“兜底线、保基本、暖民心” 的职能充分发挥。民政部年中述职会议要求“坚持聚焦主责主业， 始终把贯彻落实党中央和习近平总书记关于民政工作的部署要 求作为重中之重”。要把“兜底线”兜得更牢——不让任何一个 困难群众掉队；把“保基本”保得更实——让每一项基本民生服 务都有保障；把“暖民心”暖得更深——让每一份关怀都传递到 群众心坎上。三是要善于从政治上看问题、想事情、做决策。无 论是制定救助政策、布局养老设施，还是推进殡葬改革、服务社 会组织，都要首先考虑是否有利于贯彻落实党中央决策部署、是 否有利于服务全市民生保障大局。我在一次党组会上跟班子成员 说：“咱们民政局出的每一份文件、花的每一分钱，影响的可能 是成千上万困难群众的冷暖安危。不能只算‘经济账’，更要算 好‘政治账’和‘民心账’。” （二）在理论武装中筑牢思想根基，让习近平总书记关于民 政工作的重要论述成为民政工作的“定盘星”、民生保障的“方 法论”。习近平总书记高度重视民政工作，作出一系列重要论述。 总书记深刻指出，“中国式现代化，民生为大”。总书记强调，要 “加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。总书记要求，“积极 主动为人民群众做好事、办实事、解难事”。总书记还强调，“民 生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关 爱、格外关心”。党中央批准出版《习近平关于民政工作论述摘 编》，系统收录了总书记关于民政工作的重要论述。坦率地讲， 我在检查各区县民政系统理论学习情况时发现，一些同志对总书 记关于民政工作的重要论述学习还不够系统深入——有的“浅尝 辄止”，读了文件但说不清核心要义；有的“学用脱节”，把理论 学习与民政业务搞成“两张皮”；有的觉得“民政就是发钱发物 的，学理论是‘务虚’”。有一次，我在参加一个区的民政工作推 进会时，一位局长跟我说：“我觉得把救助金发到位、把养老院 管好就够了，学那么多理论有什么用？”我反问他：“你知道为 什么总书记反复强调‘民生是最大的政治’吗？你知道为什么同 样是做救助，有的能‘雪中送炭’、有的却‘锦上添花’吗？根 源就在于有没有真正理解民政工作的政治属性和人民立场—— 民政工作的每一件事，都是在传递党和政府的温暖、巩固党的执 政根基。”2026 年全国民政工作会议要求，“必须坚持以习近平 总书记关于民政工作重要论述指引方向”。下半年，我们要在理 论武装上做到“三个深化”：一是深化对习近平总书记关于民政 工作重要论述的系统学习。要逐篇学习《习近平关于民政工作论 述摘编》和总书记关于民生保障的重要讲话精神，真正做到入脑 入心。二是深化理论武装与民政业务深度融合。总书记要求“把 群众关键小事当成头等大事”。要把理论学习成果转化为做好社 会救助、养老服务、儿童福利、残疾人保障等各项工作的具体实 践。三是深化对“三性”民生建设的理解把握。2026 年全国民 政工作会议要求“聚焦加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。 要深刻理解“三性”的内在逻辑——兜