在XX区文物安全工作动员部署会议上的讲话

在 XX 区文物安全工作动员部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区文物安全工作动员部署会议，主 要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于文物保护工作的系列重 要指示精神，结合当前正在深入开展的第四次全国文物普查工作， 分析研判我区文物安全形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才 区委刘剑平同志作了很好的主持发言，区文旅局的同志也通报了 相关情况，我都同意。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻把握新时代文物保护的使命要求 文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖 宗留给我们的宝贵遗产。守护好这份家底，是必须抓实抓牢的刚 性政治任务，更是推动我区高质量发展的内在要求。全区上下要 牢固树立保护文化遗产责任重大的理念，以“时时放心不下”的 责任感，用心用情守护好辖区内的每一处历史印记。 首先，深刻认识文物保护是赓续历史文脉的千秋伟业。XX 区历史悠久，文脉绵长，拥有丰富的地域文化遗存。这些不可移 动的文物，如同散布在 XX 大地上的璀璨明珠，不仅见证了区域 发展的光辉历程，更构成了我们文化自信的坚实根基。从革命战 争年代的红色旧址，到承载古代先贤智慧的古建筑、古村落，它 们是不可再生的珍稀资源。今年三月，我区在第四次全国文物普 查中新发现了 160 处不可移动文物，这进一步说明我们的家底之 厚、责任之重。保护好这些历史的“活化石”，就是保护我们从 哪里来的“身份密码”，就是守护我们走向未来的“精神家园”。 这是一项功在当代、利在千秋的崇高事业，容不得丝毫懈怠与闪 失。 其次，深刻认识文物保护是必须扛牢压实的政治责任。做好 新时代文物保护工作，不仅是文化命题，更是严肃的政治命题。 要把文物安全工作摆在突出位置，将其作为检验干部执行力与担 当精神的试金石。当前，我区文物保护工作面临的形势依然严峻 复杂。一方面，大量文物保护单位，特别是革命旧址，多为木质 结构，且分布零散，许多地处偏远，防火等级低，安全巡防压力 巨大。另一方面，随着经济社会发展，城乡建设、旅游开发等活 动与文物保护之间的矛盾日益凸显。这就要求各级各部门必须增 强做好新时代文物保护工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉， 坚决守牢文物安全这条红线、底线和生命线，以“事事落实到位” 的执行力，确保全区文物绝对安全。 再者，深刻认识文物保护是推动高质量发展的战略支撑。保 护不是终点，活化利用才是价值的升华。文物是发展文旅产业、 推进乡村振兴的独特优势资源。近年来，我区在推动文旅融合发 展方面进行了有益探索，并取得了显著成效。通过深入挖掘“红 色引领、古韵赋能、绿色筑基”的“三色融合”发展模式，成功 打造了 6 条“红色传承+绿色康养”精品研学线路，累计接待研 学团队 105 批次，超过 3 万名学生前来接受教育。同时，深耕古 韵文化，积极争取上级资金 3260 万元，重点打造了渼陂、陂下 等 12 个国家级和省级传统村落。这些实践充分证明，文物保护 与经济发展不是对立关系，而是相辅相成、相互促进的共生关系。 保护好文物，就是保存了发展的潜力和后劲；利用好文物，就能 将其转化为推动区域发展的强大动能，持续塑造文旅发展质效新 优势。 二、坚持问题导向，清醒正视文物安全面临的风险挑战 肯定成绩的同时，更要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。 只有坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，才能精准施 策、靶向发力，全面筑牢文物安全的坚固防线。从前期调研和日 常工作掌握的情况看，当前我区文物安全工作主要面临以下三个 方面的突出挑战。 第一，安全监管的基础防线存在薄弱环节。虽然我们持续开 展安全巡查，仅 2025 年就组织了 30 次专项检查，并完成了 2 处 安全隐患的整改工作，但整体安全形势不容乐观。我区不少重点 文物保护单位，如文天祥墓等，均为木质结构，火灾风险等级高， 加之分布极为分散，仅仅依靠传统的人工看护和定期巡查，已经 难以满足新形势下的安全需求。科技应用水平有待提升，我区于 前几年建成的文物保护监控平台，首期整合了 20 余处文保单位 及景区的监控信号，但相对于全区上百处已定级的文保单位总量 而言，覆盖面仍然不足，许多偏远、低级别的文物尚未纳入技防 体系，存在监控盲区和管理死角。这种人防、物防、技防结合不 够紧密的状况，使得文物安全风险的“红灯”时有闪烁。 第二，统筹管理的体制机制存在效能堵点。文物保护是一项 系统工程，需要多部门协同、全社会参与。目前，我区的文物保 护体系尚不健全，部门和乡镇之间在一定程度上还存在“各自为 战”的现象，未能形成统一高效、协同联动的强大合力。特别是 在第四次全国文物普查新发现的 160 处不可移动文物中，有多达 96 处尚未核定公布为文物保护单位。这些“准文物”的法律地 位不明晰，保护责任主体不明确，管理归属存在真空，极易在城 乡建设中遭到破坏或因自然侵蚀而损毁。如何将这些新发现的文 物及时纳入有效管理，建立从发现、认定到保护、管理的全链条 闭环机制，是对我们管理智慧和治理能力的一大考验。 第三，支撑事业的保障要素存在明显短板。“人、财、物” 是做好一切工作的基础。当前，我区文物保护工作在这三个方面 的保障都面临着不小的压力。在资金投入上，区级财政对文物保 护的保障投入相对有限，导致一些重要的文物，特别是部分低等 级的红色文物，因保存设施简陋、年久失修，得不到及时的抢救 性修缮，甚至濒临倒塌、面临灭失的危险。在人才队伍上，文博 领域的专业技术人才严重短缺，既懂保护技术又懂管理运营的复 合型人才更是凤毛麟角，专业人才断档问题突出，这直接制约了 文物保护、研究和利用的水平。在活化利用上，虽然取得了一些 成绩，但总体上还停留在观光、研学的初级阶段，深度挖掘文物 内涵、创新文化产品、延伸产业链条的能力不足，文物资源的价 值转化还不够充分。 三、强化系统保障，奋力开创全区文物事业高质量发展新局 面 面对新形势、新任务、新挑战，我们