X 县政府办主任关于“党的建设和选人用人”
的中心组研讨发言
尊敬的各位领导、同志们：
按照本次县委理论学习中心组专题学习安排，我紧扣“深入
学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，规范新时代选
人用人工作”主题，系统研读总书记关于全面从严治党、党的组
织建设、干部队伍建设系列最新重要论述，结合县政府办“承上
启下、协调各方、服务全局”中枢职能，围绕以高质量党建引领
科学选人用人、以过硬干部队伍支撑县域治理现代化谈几点学习
体会、实践思考与落实举措，发言如下。全文约 2800 字。
一、深学细悟习近平总书记关于党的建设重要思想，牢牢把
握管党治吏根本遵循
习近平总书记关于党的建设的重要思想，系统回答了新时代
“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政
的马克思主义政党”这一根本性重大课题，是新时代党的建设总
要求、组织路线的理论基石，更是我们抓党建、管干部、选人才
的行动纲领，其中关于党的建设、选人用人的新观点、新论断、
新要求，为基层机关履职指明方向、划定标尺。
（一）深刻把握“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则
总书记反复强调，党的领导是中国式现代化最本质特征、最
大优势，党的全部工作、全部选人用人都必须服从服务于坚持党
的全面领导。新时代党的建设首要任务是政治建设，选人用人第
一关口是政治关，所有干部选拔、班子调配、队伍管理，核心是
检验干部是否深刻领悟“两个确立”决定性意义，是否增强“四
个意识、坚定四个自信、做到两个维护”。作为政府办，我们直
接服务县委、县政府决策落实，必须把党的领导贯穿办文办会办
事全过程，在干部选用、岗位调配、人员管理上始终坚持党管干
部、党管人才，绝不允许出现脱离组织、各行其是的用人偏差，
确保政府机关一切工作沿着党中央、县委既定方向推进。
（二）深刻把握“自我革命”这一党建鲜明品格
党的二十届四中全会对健全全面从严治党体系、推进党的自
我革命作出系统部署。总书记指出，全面从严治党是新时代党的
建设鲜明主题，选人用人是自我革命的关键环节，用人风气直接
决定政治生态。近年来查处的各类违纪案件反复警示：选人用人
松一寸，管党治党就偏一尺。抓好党建、管好干部，必须一体推
进思想淬炼、作风整治、纪律约束、反腐肃贪，坚持严的基调不
动摇，把从严要求嵌入干部选拔、培养、监督、问责全链条，通
过规范用人程序、净化用人风气，持续清除队伍中的“两面人”、
投机者，以彻底自我革命永葆干部队伍纯洁性。
（三）深刻把握“新时代好干部标准”选人用人核心标尺
总书记在全国组织工作会议、中央政治局集体学习中持续深
化选人用人论述，明确提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、
敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，要求选人用人加强
党性鉴别，重点考察干部忠诚度、廉洁度、境界格局，树立“重
实干、重实绩、重担当”鲜明导向。同时反复阐释“三个区分
开来”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既要对不作为、
乱作为干部刚性约束，也要为敢闯敢干、改革创新干部撑腰鼓劲，
构建能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性机制。这一系列重
要论述，破解了基层“选什么人、怎么识人、如何管人”实践难
题，是我们做好机关干部管理、辅助县委县政府选人用人工作的
根本准则。
（四）深刻把握“严密组织体系、强化组织功能”实践路径
党的力量来自组织，机关党组织是落实党建、管好干部的基
本单元。总书记要求完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强
党组织政治功能、组织功能，把机关建设成讲政治、守纪律、负
责任、有效率的模范机关。县政府办作为政府系统龙头机关，机
关党建抓得实不实，直接影响全县政务运转质效；支部教育管理、
岗位锻炼、梯队培养抓得好不好，直接关系参谋辅政、督查落实、
服务群众队伍战斗力。必须以标准化规范化机关党建为抓手，依
托支部开展常态化党性教育、实践锻炼，把党组织打造成识别干
部、培养干部、凝聚干部的主阵地。
二、对标对表检视短板，清醒认识当前党建与选人用人领域
突出问题
结合政府办职能，对照总书记党建重要思想、新时代组织路
线要求，立足日常服务、综合协调、干部调配、机关管理实际，
当前在党建引领、识人用人层面仍存在四类短板弱项：
一是理论武装与识人考察融合不深。落实“第一议题”、中
心组学习多以集中读文件为主，运用党的创新理论研判干部政治
素养、思想境界不够，政治素质考察存在“重表态、轻实效”，
在急难任务、复杂矛盾中识别干部政治判断力、执行力不够精准。
二是党建业务与队伍培养存在“两张皮”。机关党建活动多
停留在开会、学习层面，围绕以文辅政、项目攻坚、基层服务搭
建干部实践锻炼平台不足，以党建载体淬炼干部担当精神、专业
能力的抓手不多，年轻干部一线历练、跟踪培养链条不完整。
三是选人用人导向落地存在偏差。日常评价干部有时偏重文
稿能力、日常考勤，对基层实绩、攻坚表现、群众口碑权重不足；
容错纠错机制运用不充分，部分干部存在“多做多错、少做少错”
畏难心态，担当作为激励效果不明显。
四是从严监督日常管理存在薄弱环节。干部常态化“政治体
检”、谈心谈话不够经常，苗头性、倾向性问题提醒纠治滞后；
机关作风整治长效机制不完善，形式主义、敷衍应付等问题偶有
发生，以严管厚爱锻造清廉干部队伍力度仍需持续加强。
这些问题本质上是对习近平总书记关于党的建设、选人用人
重要思想学习不透彻、落实不到位，必须坚持问题导向，靶向施
策、系统整改，把党建优势转化为建强干部队伍、提升政务服务
的核心动能。
三、聚焦主责主业精准发力，以高质量党建引领规范选人用
人全链条
立足县政府办统筹协调、参谋服务、后勤保障核心职能，我
们将完整准确贯彻新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，
把党建工作贯穿干部“选、育、管、用”全过程，从四个维度抓
实落地：
（一）抓实政治铸魂工程，夯实选人用人思想根基，把牢政
治标准“首关口”
坚持把党的政治建设摆在党建与干部工作首位，以理论凝心
铸魂，做实做细干部政治素质考察。
第一，持续深化理论武装。严格执行“第一议题”、支部“三
会一课”、青年理论学习
