在全县上半年经济形势分析会议上的讲话

在全县上半年经济形势分析会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县上半年经济形势分析会议，主要 任务是深入贯彻落实中央和省市决策部署，在县委的坚强领导下， 全面总结回顾上半年全县经济社会发展的成绩与亮点，深刻剖析 当前经济运行中存在的短板与挑战，并对下半年的重点工作进行 系统性安排部署。这次会议，既是一次回顾盘点、分析研判的 “诊病会”，又是一次统一思想、坚定信心、压实责任的 “动员 会”，目的就是要动员全县上下进一步凝聚共识、振奋精神、务 实苦干，以决战决胜的姿态，全力冲刺下半年，确保圆满完成全 年经济社会发展的各项目标任务。 下面，我讲三点意见。 一、客观总结上半年工作，在肯定成绩中坚定发展信心 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展 稳定任务，广大干部群众务实担当、奋力拼搏，凝聚起了干事创 业的强大合力。我们坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全 面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动高质量发 展取得了新成效。可以说，上半年全县经济运行总体平稳、稳中 有进、符合预期，社会发展大局和谐稳定、安全有序，各项成绩 值得充分肯定。 一是经济基本盘保持稳固，发展态势符合预期。我们紧紧围 绕年初既定的目标，科学调度、精准施策，有效应对了各类风 险挑战，经济发展的 “压舱石” 更加坚实。从数据来看，一季 度全县实现地区生产总值（GDP）同比增长4.0%，为全年稳增长 打下了良好基础。进入二季度，我们延续了这一平稳态势，经济 运行始终保持在合理区间。尤其是在工业领域，我们的 “主引 擎” 动力强劲。1-5 月，全县规模以上工业增加值同比增长 8.7%，增速持续在高位运行，充分彰显了我县实体经济的强大韧 性和潜力。同时，对外开放也取得了令人瞩目的成绩，上半年全 县外贸进出口总额达到 475.68 亿元，同比增长了 14.32%，实现 了 “双过半” 的优异目标，这为稳定经济大盘贡献了重要力量。 这些关键指标充分说明，我县经济长期向好的基本面没有改变， 我们完全有基础、有条件、有信心应对各种挑战，实现更高质量 的发展。 二是重点工作亮点纷呈，发展动能持续汇聚。我们坚持把工 作着力点放在抓大事、谋长远上，各项重点任务有力有序推进， 呈现出多点开花、亮点纷呈的良好局面。产业发展提质增效，我 们围绕重点产业链延链补链强链，产业生态不断优化，发展的根 基更加牢固。项目建设势头强劲，我们牢固树立 “项目为王” 理念，全力以赴抓项目、促投资，上半年全县 280 个重点项目 投资完成率超过 60%，顺利实现 “时间过半、任务过半” 的目 标，为经济发展注入了源源不断的 “活水”。招商引资成果丰硕， 我们创新方式方法，精准对接，一批大项目、好项目成功落地， 为未来发展积蓄了强大后劲。提振消费多措并举，我们积极落实 国家和省市促消费政策，精心组织系列活动，市场人气加速回暖。 民生保障坚实有力，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，用 心用情用力解决群众急难愁盼问题，人民群众的获得感、幸福感、 安全感持续增强。 三是底线工作牢牢守住，发展环境安全有序。我们统筹发展 和安全，以 “时时放心不下” 的责任感，坚决守住了安全发展 底线和生态环保红线。安全生产形势持续稳定向好，我们纵深推 进风险隐患大排查大整治，深入开展打非治违 “雷霆行动”，有 效防范和遏制了重特大事故发生。生态环境保护力度不断加大， 蓝天、碧水、净土保卫战成果持续巩固，绿色发展成为全县上下 的自觉行动。社会大局保持和谐稳定，矛盾纠纷排查化解机制不 断完善，常态化扫黑除恶斗争深入开展，人民群众安居乐业的社 会环境更加安宁。 这些成绩的取得，是县委科学决策、坚强领导的结果，是全 县各级各部门和广大干部群众团结奋斗、攻坚克难的结果。在此， 我代表县政府，向奋战在各条战线上的同志们，表示衷心的感谢 和崇高的敬意！ 二、清醒认识当前问题挑战，在正视差距中增强忧患意识 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我县经济 运行仍面临不少突出问题和严峻挑战，前进的道路上还有许多 “娄山关”“腊子口” 需要我们去征服。如果看不到问题、抓不 住关键，就可能在激烈的区域竞争中掉队落伍。我们必须保持清 醒头脑，强化底线思维，把困难估计得更充分一些，把预案准 备得更周全一些，牢牢把握工作主动权。 一是有效投资下滑压力巨大，增长后劲亟待增强。投资是拉 动经济增长的 “三驾马车” 之一，对当前稳增长、长远调结构 都至关重要。但从上半年的数据看，我们的固定资产投资形势异 常严峻。1-5 月，全县固定资产投资同比下降了 27.4%，这个降 幅远超预期，不仅拖累了整体经济增速，更对我们未来的发展潜 力构成了严重威胁。这背后反映出我们大项目、好项目储备不足， 项目转化落地效率不高等深层次问题。这个问题不解决，稳增长 就缺少了最关键的支撑，必须引起我们高度警觉，采取超常举措 加以扭转。 二是市场活力激发不够充分，消费潜力仍需深度挖掘。消费 是经济增长的持久动力。虽然我们举办了一系列促消费活动，但 从数据上看，效果并不十分理想。1-5 月，全县社会消费品零售 总额同比增长仅为 1.8%，增速较为缓慢，与我们全年增长 5.5% 的目标相比，还有很大差距。这说明，居民的消费意愿和能力仍 有待提振，新的消费场景和业态培育还不够快，消费市场的内生 动力依然偏弱。如何让老百姓的 “钱袋子” 鼓起来，并且愿意 消费、敢于消费，是我们必须破解的重大课题。 三是产业转型升级任务艰巨，龙头企业带动作用有待提升。 我县产业基础虽然扎实，但在新一轮科技革命和产业变革的浪潮 中，传统产业占比依然偏高，新兴产业规模还不够大，产业链 的韧性和竞争力有待进一步增强。部分主导产业面临 “天花板” 效应，亟需向价值链高端攀升。同时，我们的一些龙头企业带 动作用发挥还不够充分，在引领产业链上下游协同发展、构建产 业生态方面的核心作用还需要进一步强化。如何通过科技创新和 模式创新，推动主导产业迭代升级，壮大龙头企业集群，是我们 实现高质量发展的必答题。 四是部分干部作风仍需锤炼，攻坚克难能力有待提高。面对 新形势新任务，我们有些单位、有些干部的思想观念、能力素质、 工作作风还不能完全适应。有的存在 “等靠要” 思想，缺乏主 动担当作为的锐气；有的面对困难和