融媒体时代国企基层政工队伍建设探索
一、研究背景与意义
思政教育是社会主义意识形态建设的核心载体与实践路径，
贯穿党和国家事业发展各个历史时期，持续发挥凝心铸魂、思想
引领的关键作用。思政教育是一项教育实践活动，必须遵循理论
与实践的互动逻辑。而作为该项活动重要实施主体之一的政工队
伍，则必须具备扎实的业务能力和与时俱进的综合素质，不仅要
传授理论，更要塑造灵魂。
随着企业数字化转型不断深入、融媒体传播体系日趋成熟，
网络已成为国企职工获取资讯、交流看法、表达诉求的主要渠道。
基层舆论具备传播速度快、覆盖范围广、互动性突出、不确定性
较强的鲜明特点。以往单纯依靠线下宣讲、单向灌输的传统思政
工作模式已难以适应新形势。这不仅加大了国企基层意识形态风
险防范与舆论正向引导的工作压力，也对国企基层政工队伍的综
合履职能力提出了更为严格的硬性要求。
二、国企基层政工队伍建设现状
（一）队伍结构失衡
一是基层政工队伍年龄阶梯失衡，呈“ 沙漏型”。政工队伍
里，年长人员难以适配数字化工作模式，新晋年轻人员缺少一线
政工实操历练，两类人员占比偏高，中坚骨干储备薄弱，人才断
档问题突出。二是政工师人数分布不均，呈“ 机关化”。越往基
层一线，政工人员数量锐减，队伍力量脱离业务现场，难以近
距离摸排职工思想动向、第一时间捕捉基层舆论苗头。三是政工
师能力参差不齐，呈“ 断层状”。伴随着数字化转型的持续推
进，政工师除了需要兼具政治素养、沟通能力和管理技能外，融
媒体能力也越来越被重视。但现实中存在“ 重理论轻实践” 现
象。新晋年轻政工人员毕业后直接上岗，不熟悉生产现场实际情
况，难以精准回应职工诉求，容易削弱思政工作公信力；年长转
岗政工干部多从业务岗位调整而来，未接受系统化理论培训，欠
缺心理学、传播学、管理学等复合专业知识；还有部分人员虽熟
悉传统宣讲模式，但未掌握新媒体运营、短视频创作等技能，不
熟悉网络传播逻辑，舆情预判、应急处置水平有限，面对网络舆
论时常被动应付，问题处置效率不高。
（二）职能定位偏差
角色定位不清、职能职责模糊。部分管理层对思政工作的认
知不足、有所偏差，常将其纳入“ 事务性岗位” 范畴，特别在
基层企业中，政工人员普遍为兼职，精力分散，难以聚焦思想教
育核心职能。部分企业更是将思政工作视作“ 软性任务”，片面
侧重生产经营，弱化思想引领与舆论阵地建设，进而出现政工保
障经费短缺、业务培训浮于表面、职工思想动态摸排缺位等各类
问题。
融媒体思政阵地不完善。当前思政工作仍过度依赖线下会议、
公告宣传栏等传统传播载体，工作形式单一、传播渠道狭窄。同
时，部分政工师宣讲内容同质化严重、趣味性不足，无法适配
新时代员工碎片化、网络化的阅读与信息接收习惯。此外，基
层政工队伍普遍对融媒体时代舆论引导的重要价值与潜在风险
认知不到位，未将新媒体思政建设、网络舆情管控等纳入常态化
核心工作体系。单位缺乏专属的线上思政传播平台，在内容原创
产出、新媒体技术支撑、宣传资源配置等方面存在明显缺口，大
幅降低了思政工作的覆盖面与实效性。
（三）队伍培养体系有待完善
专业培训滞后。现有的政工师培训工作多聚焦于党建理论、
政策文件等，未紧跟时代发展和岗位需求迭代升级，培训内容、
模式、思路长期固化、脱离实操，对新媒体舆论引导、网络舆情
处置、新生代职工思想特征、数字化思政工作等新型业务领域涉
猎不足，无法帮助政工师适配数字化、信息化时代的思政工作模
式。同时，针对不同年龄段、不同岗位职工的差异化思政工作方
法的培训缺失。面对新形势下复杂多样的思想问题、舆情问题，
多数政工师缺乏专业的处置能力和创新的工作思路，导致政工工
作感染力、影响力、实效性不足，难以充分发挥思政工作凝聚人
心、赋能发展的核心作用。
岗位吸引力不足。在制度方面，政工师的考核激励与保障
