稳守安全基本盘，决胜全年收官战——在
2026 年全县三季度安全生产工作会议上的讲
话
同志们：
当前正值三季度高温汛期、企业生产冲刺、项目建设赶工的
关键叠加期，也是安全生产治本攻坚三年行动收官决胜的攻坚阶
段。今天我们召开全县三季度安全生产工作会议，核心就是复盘
上半年工作实绩、深挖当前突出短板、研判阶段性风险态势，靶
向部署下半年安全生产重点任务，推动全县安全管控从“平稳守
势”向“主动制胜”转变，坚决守住不发生较大及以上安全事故的
底线，全力保障全县经济社会发展大局稳定。下面，我讲三点意
见。
一、复盘成效、正视短板，客观辩证看待上半年安全生产工
作总体态势
2026 年上半年，全县上下深入贯彻习近平总书记关于安全
生产的重要论述，严格落实国家、省、市安全生产各项决策部署，
锚定“防风险、保安全、护稳定”核心主线，压紧压实各层级安全
责任，常态化推进隐患排查整治，扎实筑牢基层安全防线，全县
安全生产形势保持总体平稳，未发生较大及以上生产安全事故，
各类风险隐患管控有序，为全县经济社会高质量发展夯实了安全
根基。
一是责任链条持续拧紧，层级管控更加严实。我们始终把责
任体系建设作为安全工作的根本抓手，全面落地“党政同责、一
岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。党政领导班子带头履职，
常态化深入一线督导调研，破解一批行业安全堵点、基层监管难
点。各乡镇、各部门层层签订安全目标责任书，把管控任务细化
到岗位、落实到个人。各行业部门严格执行“三管三必须”，梳理
完善行业风险清单、管控清单，消除监管空白和责任盲区。同时
坚持执法倒逼、示范引领双向发力，督促企业健全内部安全管理
制度、加大安全投入、推进标准化创建，市场主体本质安全意识
和履职能力稳步提升。
二是专项整治精准发力，重点领域风险可控。聚焦矿山、危
化、交通、建筑、消防等核心行业，常态化开展专项整治行动，
实现重点领域动态清零。矿山领域紧盯瓦斯、水害、顶板等重大
灾害防控，严格标准化作业流程，常态化开展隐患排查治理，筑
牢矿山安全生产屏障。危化品领域全覆盖排查生产、储存、经营、
运输、使用全链条风险，完善企业自动化控制、安全预警装置，
闭环整改各类隐性隐患。道路交通领域严查超限超载、疲劳驾驶、
酒驾醉驾等违法行为，靶向整治农村道路、临水临崖路段隐患，
道路安全事故指标持续下降。建筑施工领域紧盯深基坑、高支模、
起重机械等危大工程，严格施工现场安全管控，坚决杜绝违规施
工、盲目赶工等行为。消防领域聚焦高层建筑、大型商超、九小
场所、经营性自建房，常态化开展消防安全排查，群众身边火
灾风险得到有效压降。
三是基层基础持续夯实，安全保障提档升级。持续加大安全
生产要素投入，将安全专项经费纳入财政年度预算，重点保障监
管装备更新、应急队伍建设、安全宣传教育等工作。常态化开展
监管队伍业务培训，通过实操教学、以案实训、交叉检查等方式，
全面提升基层执法人员专业能力。持续完善应急处置体系，修订
细化各类应急预案，常态化开展政企联动、场景化应急演练，应
急响应、现场处置、抢险救援能力持续增强。深入推进安全宣传
“五进”工作，依托安全生产月、安全宣讲、隐患科普等各类主题
活动，常态化普及安全知识，全社会重视安全、参与安全、守护
安全的氛围愈发浓厚。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，安全生产永远没
有“休止符”，平稳态势不代表绝对安全，没有发生事故不代表没
有风险。对照上级严管严控要求、对照全县安全发展需要，当前
工作仍存在不少短板弱项：一是思想认识存在温差，部分乡镇、
部门仍存在麻痹松懈心态，阶段性平稳后出现松劲情绪，整治力
度弱化、监管标准放宽；少数企业重生产、轻安全，侥幸心理突
出，隐患整改敷衍应付。二是隐患整治存在反复，部分行业老旧
隐患尚未彻底清零，同类低层次隐患屡查屡现，排查存在“走过
场”现象，闭环整治不够彻底。三是基层能力存在弱项，部分基
层网格员、一线监管人员专业能力不足，对隐蔽性、深层次风险
排查不到位。四是责任落实存在衰减，层级传导力度逐级递减，
末端岗位责任悬空，企业自主防控、自查自纠的主动性仍然不足。
这些问题必须高度警惕，在下半年工作中逐项破解、彻底整改。
二、精准研判、高度警醒，牢牢把握三季度安全生产工作严
峻形势
三季度是全年安全防控最关键、风险最集中、变数最多的特
殊时段，多重风险交织叠加，安全防控压力陡增，容不得丝毫松
懈。
一是高温汛期风险叠加。三季度高温、暴雨、雷电、大风等
强对流天气多发频发，极端天气对建筑施工、户外作业、危化品
存储运输、特种设备运行带来极大考验，设备高温过载
