红脉铸高新实干启新程——XX 高新区党建赋
能产业科创与基层治理跃升
作为全国县域经济体量领先的国家高新区，XX 高新区坚持
把党的建设贯穿产业升级、科创攻坚、基层治理、人才集聚全过
程，持续破解党建与中心工作“两张皮”难题。通过系统化抓党
建、链条式兴产业、精细化优治理、全方位聚人才，XX 高新区
构建全域覆盖、深度融合、务实高效的党建新格局，为县域高新
区高质量发展探索可复制、可推广的红色路径。
作为全国县域经济体量领先的国家高新区，XX 高新区聚力
“打造全国一流的现代化产业创新园区”奋斗目标。“十四五”
以来，该高新区生产总值突破千亿元关口，2025 年站稳 1200 亿
元台阶，一般公共预算收入超百亿元，规模以上工业总产值达
1828 亿元。
亮眼经济数据的背后，是党建与发展同频共振、双向赋能的
生动实践。XX 高新区坚持把党的建设贯穿产业升级、科创攻坚、
基层治理、人才集聚全过程，持续破解党建与中心工作“两张皮”
难题。通过系统化抓党建、链条式兴产业、精细化优治理、全方
位聚人才，XX 高新区构建全域覆盖、深度融合、务实高效的党
建新格局，为县域高新区高质量发展探索可复制、可推广的红色
路径。
固本塑魂系统施策
全域布局筑牢党建发展根基
党建强则发展强。XX 高新区坚持以政治建设为统领，立足
两新组织数量多、产业业态新、经营主体活跃的区域特点，系统
化推进组织覆盖、队伍培育、阵地提质、品牌创优目标任务，全
面夯实全域党建工作根基。
“XX 高新区深化‘1+4+N’党建工作矩阵，依托新城北、
阳科园、吴淞江和社会组织 4 个区域党建工作站，对高新区 836
家规模以上企业开展地毯式摸排。”XX 高新区两新组织党委书
记陈晓伟介绍说，XX 高新区成立 4 个专项攻坚小组，采取“单
独建支部、联合建支部、派驻帮建”等方式，辖区 6 家上市企业、
24 家国家级专精特新“小巨人”企业均独立建立党支部，实现
全覆盖，辖区“三有”非公有制企业党组织覆盖率达 78.02%。
队伍建设是党建提质的核心抓手。XX 高新区牵头实施两新
党组织书记“3 年成长”培育工程，常态化开展专业党务实训。
去年以来，开办党务实训营 12 期、专题培训班 2 期，完成 49 名
党务工作者发展党员履职资格认证，建成 39 人的稳定专业党务
队伍。同时，持续优化党员结构，近 2 年发展两新领域党员约
150 名，吸纳“外卖诗人”王计兵等新业态优秀代表入党，让红
色队伍覆盖产业一线、遍布新兴领域。
同时，XX 高新区创新打造“线上+线下”融合学习体系，
开设“先锋夜校”线上课堂，推出政策解读、产业技能、党务规
范等课程 40 余节，方便企业党员利用碎片化时间充电提能。去
年以来，开展党的创新理论主题活动 100 余场，发放学习书籍
1000 余册，组织 500 余人次参与专题研学，分批选派 200 余名
新兴领域党员走进党校集中参训。组织党务骨干赴无锡、南通对
标先进，借鉴党建与产业融合发展经验，转化落地一批本土化创
新举措。
阵地服务能级持续提档升级。XX 高新区建成枢纽型新就业
群体服务中心，落地丘钛党群服务站，在万象汇、招商花园城、
吾悦广场布局 3 个商圈暖“新”驿站，新增 15 处新就业群体友
好服务场景。依托星级驿站电子地图，实现新就业群体就近休憩、
按需服务，让阵地从“有形覆盖”转向“有效服务”。
此外，针对部分基层党组织“重组建、轻运行”、责任传导
层层递减、新业态党建精准度不足等问题，XX 高新区持续压实
管党治党责任，推动组织覆盖从“物理叠加”转化为发展赋能的
“化学反应”，激活基层党组织自主创新、主动攻坚的内生动力。
红链赋能科创突围
党建深度融合产业驱动提质增效
产业是立区之本，科创是强区之核。XX 高新区坚持把党支
部建在产业链、党员冲在攻坚线、服务落在项目上，以产业链党
建破解发展瓶颈，让红色动能成为产业迭代升级的核心引擎。
围绕 XX 市“1+2345”产业体系，XX 高新区全力推进新型
工业化建设，重点构建以 AI（人工智能）算力为核心的人工智
能产业集群，持续做大新一代信息技术和高端装备等主导产业，
布局培育先进计算、小核酸及生物医药、数字经济等新兴产业，
聚焦重点产业链推行“一链一策、链主引领、抱团发展”模式。
以中科可控为链主龙头，搭建产业链联学联建、资源互通、技术
共研平台，组建由 32 名党员组成的技术攻关、产品研发行动党
支部，靶向攻坚行业“卡脖子”难题。
沪士电子股份有限公司（以下简称“沪士电子”）是党建赋
能项目提速、科创突围的典型。扎根 XX 高新区 34 年的沪士电
子，近 2 年累计追加 224 亿元布局高端芯片配套线路板项目。
项目建设期间，XX 高新区党工委成立主要领导挂帅的党员
专班，下沉工地一线现场办公。专班就地协调解决污水处理配套、
高压线迁改、员工住宿、高峰交通疏导等各类难题，推动企业总
部研发大楼提前 2 个月封顶，3 号厂房桩基工程提前 4 个月动工，
整条高端生产线投产时间较原计划提前 1 年。
面对市场窗口期紧张、产能爬坡压力大的困境，沪士电子党
员骨干主动担当，临时改造办公区域为生产空间，多轮迭代工艺
技术，加速高阶电路板产品投产下线。该公司副总经理李明贵坦
言，项目建设的“高新速度”，源自党组织靠前服务、主动破难
的硬核支撑。
沪士电子仅仅是 XX 高新区党建引领下科创成果持续涌现
的一个缩影。中科可控积极申报江苏省创新联合体，聚力突破高
端算力核心技术；协鑫光电党员攻坚团队深耕光电赛道，持续攻
克钙钛矿组件转化效率瓶颈；瑞博生物实现小核酸药物技术重大
突破，成功
