在XX区党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲话

在 XX 区党建引领基层高效能治理工作推进会 上的讲话 同志们： 今天我们召开全区党建引领基层高效能治理工作推进会，主 要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述， 全面落实今年 6 月省委召开的专项攻坚行动推进会和市委近期 系列重点工作会议精神，总结前段工作，分析当前形势，安排部 署下步重点任务，以更大力度、更实举措，奋力开创全区基层高 效能治理新局面。 刚才，会议书面通报了全区党建引领基层高效能治理工作的 进展情况，部分单位作了很好的发言，讲得都很实，也各有特色， 体现了大家对这项工作的深入思考和积极探索。下面，我讲几点 意见。 一、肯定成绩，正视挑战，切实增强推进基层高效能治理的 责任感和紧迫感 今年以来，全区上下坚决贯彻省委、市委决策部署，牢固树 立大抓基层的鲜明导向，以“党建+网格+大数据”为核心路径， 以“五基四化”为总牵引，一体推进组织、队伍、机制、网格、 平台“五基”建设，同步抓实安全生产、信访稳定等重点领域专 项攻坚，全区基层治理体系和治理能力现代化水平取得新进展， 为经济社会高质量发展筑牢了坚实根基。 一是组织引领力在系统重塑中持续增强。我们始终坚持把建 强基层党组织作为“主心骨”，不断完善一贯到底的组织链条。 从街道社区党组织的“基本盘”抓起，深化拓展新兴领域“两个 覆盖”，推动党建工作与业务工作深度融合。截至目前，和谐社 区创建工作加快推进，“社区党委—小区党支部—楼栋党小组— 党员中心户”的四级组织体系日益健全，党组织的政治优势、组 织优势正加速转化为治理效能。 二是风险化解力在源头治理中持续提升。我们坚持和发展新 时代“枫桥经验”，聚焦安全生产、信访维稳等重点领域，扎实 开展风险隐患监测预警和前端处置。通过压实责任链条，全区信 访总量同比下降了 69.4%，初次信访件一次性办结率达到 95.9%。特别是在矛盾纠纷化解方面，一些基层单位探索出了宝 贵经验，如 B 街道通过“六源共治”模式，信访量同比下降 76%，成功化解了 9 起信访积案；A 街道、C 镇等地的矛盾纠纷 化解率稳定在 98%以上。这些数据充分证明，只要方法得当、工 作到位，绝大多数矛盾都能化解在基层、化解在萌芽状态。 三是服务响应力在数智赋能中持续优化。我们深化运用“党 建+网格+大数据”治理模式，建好用好党建引领基层高效能治理 平台，强化科技赋能，把信息技术深度嵌入治理全链条。依托全 市一体化治理平台，上半年全区网格员累计归集各类民情线索万 余条，实现了“小事不出网格、大事不出社区”。全区 12345 市 民服务热线办理的满意率和解决率分别提升了 12.5 和 10.4 个百 分点，真正做到了民有所呼、我有所应。 四是社会动员力在多元共治中持续激活。我们积极构建共建 共治共享的社会治理格局，健全“社区吹哨、部门报到”机制， 引导各方力量参与基层治理。全区注册志愿者队伍不断壮大，截 至去年底已超过 22 万人，今年以来又有大批在职党员下沉社区， 构建起“区级统筹、街道联动、社区落地”的三级志愿服务体系， 在文明创建、扶危济困、应急处置中发挥了重要作用，厚植了守 望相助的为民情怀。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标省委、市 委的高标准严要求，对标人民群众对美好生活的新期盼，我们的 工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。比如，工作推进不平衡 的问题依然存在，有的单位“上热下冷”，压力传导层层递减； 党建引领与业务工作的融合深度有待加强，少数地方还存在“两 张皮”现象；数据壁垒尚未完全打通，“数治”促“善治”的潜 力还需进一步挖掘；部分基层干部应对复杂局面的能力不足，等 等。这些问题，是下一步工作中必须下大力气解决的“硬骨头”。 全区各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻认 识推进党建引领基层高效能治理的极端重要性，以“时时放心不 下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴把这项固 本强基的重大工程抓实抓好、抓出成效。 二、聚焦关键，精准发力，全面提升党建引领基层高效能治 理的质量和水平 当前，基层治理工作已进入爬坡过坎、提质增效的关键阶段。 全区上下要牢牢把握工作主动权，聚焦核心任务和关键环节，推 动各项工作向纵深发展。 第一，要持续强化系统思维，在完善治理体系上实现新突破。 基层治理是一项系统工程，必须坚持整体性、协同性，推动 各领域、各环节同向发力、同频共振。 一是要织密建强组织体系。要持续完善“纵向到底、横向到 边”的组织架构，巩固深化街道社区党组织的核心地位，高标准 推进和谐社区创建。要特别注重加强新兴领域的党建工作，深化 “两新”工委运行机制，确保党的组织和党的工作在新经济组织、 新社会组织、新就业群体中实现有效覆盖，把党的政治优势和组 织优势，转化为引领行业健康发展、服务凝聚从业人员的强大动 力。 二是要