在全县农民工工资保障专项工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县农民工工资保障专项工作会议，
主要任务是全面复盘我县第二阶段农民工工资分类补缴工作的
成效与不足，深入分析当前根治欠薪工作面临的新形势、新挑战，
对下一阶段常态化依法处置、存量案件清零工作进行再动员、再
部署、再推进。参加今天会议的有各乡镇、各相关部门及重点企
业的主要负责同志，大家都是保障农民工工资支付工作的骨干力
量。
根治欠薪问题，是党中央、国务院，自治区党委、政府和地
委、行署始终高度关注的重大民生工程、民心工程，它不仅直接
关系到广大农民工兄弟的切身利益和家庭幸福，更深层次地影响
着我县的经济发展秩序和社会大局稳定。我们必须站在讲政治、
顾大局、保民生、促稳定的高度，深刻认识这项工作的极端重要
性和紧迫性，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作，
确保党和政府的温暖真正传递到每一位劳动者心中。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩正视问题，清醒认识当前工作的阶段性特征
自第二阶段农民工工资保障专项工作启动以来，在县委、县
政府的坚强领导下，各成员单位紧紧围绕核心目标，主动作为、
协同作战，推动我县根治欠薪工作取得了显著的阶段性成效。
一是制度体系的“四梁八柱”基本确立。我们始终坚持源头
治理、系统治理的思路，依托“XX 通”这一全疆统一的农民工
工资支付监控预警平台，全面深化了工资保证金、农民工工资专
用账户、施工总承包单位代发工资、实名制管理和维权信息公示
等“五项制度”的落地执行。可以说，一个以信息化平台为支撑，
覆盖工程建设领域全链条的制度框架已经基本成型。这套制度不
再是挂在墙上、写在纸上的条文，而是通过“XX 通”平台嵌入
到项目审批、施工许可、过程监管、竣工验收的每一个环节，成
为硬性的约束和规范。
二是闭环管理的“数据锁链”稳步运转。我们欣喜地看到，
“XX 通”平台的作用得到了有效发挥。从项目开工前施工单位
录入每一位农民工的实名信息，到施工过程中与电子考勤设备联
动形成精准的工时记录，再到每月工资核算后通过专用账户委托
银行代发，最后到资金成功到账的短信提醒，整个流程形成了一
个完整的、可追溯的数据闭环。这个闭环，有效锁住了工资支付
的各个关键节点，大大压缩了虚报冒领、克扣挪用的空间，实现
了从“人管”到“数治”的根本性转变，让工资发放更加透明、
高效、精准。
三是排查核查的“攻坚力度”持续深入。各行业主管部门、
各乡镇的同志们发扬了不怕疲劳、连续作战的精神，深入一线、
深入工地，通过翻阅台账、现场问询、数据比对等多种方式，对
在建项目和历史遗留问题进行了地毯式的排查核查。正是因为大
家这种“钉钉子”的精神，我们才得以精准掌握了欠薪风险的底
数，为分类补缴工作的顺利推进奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的短板
和不足。一些同志出现了“歇歇脚、松口气”的麻痹思想，认为
专项行动搞得差不多了，可以刀枪入库、马放南山了。个别项目
在落实“五项制度”上仍然存在“最后一公里”的堵点，制度执
行打了折扣。在线索处置上，少数案件还存在“纸面销号”的现
象，虽然案子在系统里显示办结，但资金并未真正发放到农民工
手中，导致问题反复。部门间的协同联动在某些环节还不够顺畅，
信息壁垒死角和责任真空区依然存在。这些问题，虽然不是主流，
但其危害不容小觑，是我们下一步必须下大力气解决的重点和难
点。
二、聚焦关键持续发力，坚决打赢根治欠薪攻坚战持久战
同志们，根治欠薪是一场攻坚战，更是一场持久战。行百里
者半九十，越是到了巩固成果、建立长效机制的关键阶段，越不
能有丝毫松懈。各单位要坚决摈弃松劲心态，以决战决胜的姿态，
严格按照既定部署，不折不扣地抓好落实。这里，我再强调五点
要求：
一要聚焦目标压实责任，确保资金补缴分文不差。第二阶段
分类补缴工作已经进入收官冲刺阶段，存量清零是我们必须完成
的硬任务。各行业主管部门，特别是住建、交通、水利、农业农
村等重点领域的负责同志，要切实担负起主管责任。要对排查出
的所有欠薪项目，逐一建立台账，形成“一项目一方案”的精细
化管理模式。方案要明确资金来源、补缴金额、责任单位和完
成时限，责任必须压实到具体单位、具体人头。要加强对施工
单位的督导，督促其履行主体责任，千方百计筹措资金。对于政
府投资项目，财政、发改等部门要开辟绿色通道，确保应拨付的
工程款和人工费足额、及时到位。我们的目标只有一个：确保排
查出的每一笔欠薪，都能不折不扣、一分不少地发到农民工兄弟
的银行卡里。
二要畅通渠道高效处置，实现案件线索动态清零。要坚持和
完善“接诉即办、限时销号”的工作机制，这是我们对农民工兄
弟的
