在2026年全市组织工作
年度收官部署会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市组织工作年度收官部署会,主要任务是深
入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实
市委和省委组织部部署要求,总结前三季度组织工作,分析当
前形势,安排部署四季度重点任务,动员全市组织系统以更高
标准、更严要求、更实作风,奋力冲刺全年目标任务,为全市
高质量发展提供坚强组织保证。下面,我讲三点意见:
一、始终把政治建设摆在首位,以忠诚可靠的政治品格统领
组织工作
习近平总书记指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决
定党的建设方向和效果。”组织工作是党的建设的重要组成部
分,必须把政治建设摆在首位,始终把准政治方向。
(一)突出政治统领,把“两个维护”贯穿组织工作全过
程。组织部门是政治机关,组织工作是政治工作,必须把旗帜
鲜明讲政治贯穿组织工作全过程各方面。这里我要强调,组织
工作的政治属性是第一位的,无论是选干部、配班子,还是抓
基层、打基础,或是聚人才、强队伍,都必须首先从政治上
看,首先看政治上是否合格。前不久,我们在干部考察中发
现,有的干部政治意识不强,对“两个维护”理解不深不
透;有的干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不高,在
大是大非问题上态度暧昧。这些问题必须引起高度重视。四季
度,要把政治建设贯穿组织工作全过程。一是在干部选拔任用
中突出政治标准。要把政治标准放在首位,深入考察干部的政
治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,对政治
上不合格的“一票否决”。这里我要讲一个做法。今年我们推
行了干部政治素质考察办法,建立了政治素质档案,对干部政
治表现进行全方位、多角度、立体式考察。四季度要继续深化
这一做法,把政治素质考察做深做细做实。二是在基层党建中
突出政治功能。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基
层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三是在
人才工作中突出政治引领。要加强对人才的政治引领和政治吸
纳,引导广大人才爱国奉献、报效国家。
(二)强化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思
想凝心铸魂。思想建党、理论强党是我们党的优良传统和独特
优势。组织部门作为理论武装的重要职能部门,必须在学思践
悟习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。四季
度,要持续深化党内集中教育“回头看”,推动理论学习往深
里走、往实里走、往心里走。这里我要重点讲一下干部教育培
训工作。今年以来,我们举办了各类培训班*期,培训干部**人
次,取得了较好效果。但也要看到,干部教育培训还存在一些
问题。比如,有的培训针对性不强,“大锅饭”式培训效果不
佳;有的培训方式单一,还是“你讲我听”的填鸭式;有的培
训与实际脱节,学用“两张皮”。前不久,我们对部分参训干
部进行了回访,有的干部反映培训内容“听着激动、想想感
动、回去不动”。这个问题必须认真解决。四季度,要采取有
力措施提高干部教育培训质量。一是突出培训重点。要把学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任
务,重点抓好“一把手”政治能力培训、年轻干部理想信念宗
旨教育。二是创新培训方式。要大力推行案例式、研讨式、模
拟式、体验式教学,增强培训的吸引力和实效性。三是强化学
用结合。要围绕我市改革发展稳定中的重大问题,设置培训专
题,让干部在解决实际问题中提升能力。这里我要强调,干部
教育培训不能搞形式主义,必须以实效为标准,真正让干部学
有所获、学有所用。
(三)压实政治责任,推动全面从严治党向基层延伸。全面
从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。组织部门作为管党治
党的重要职能部门,必须在推进全面从严治党中履职尽责。四
季度,要重点抓好几项工作:一是推动基层党建责任制落实。
要完善基层党建述职评议考核制度,压紧压实各级党组织书记
管党治党政治责任。这里我要讲一下,今年基层党建述职评议
考核中,有的党组织书记述职“空对空”,谈成绩多、讲问题
少,没有真正把自己摆进去。这种做法必须纠正。四季度,要
进一步完善述职评议考核办法,坚持问题导向,让述职者真找
问题、找真问题,让评议者真提意见、真督整改。二是加强党
员教育管理。要严格党员发展标准,严把党员“入口关”,确
保新发展党员质量。要加强流动党员管理,健全流动党员党组
织,确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。三要加强党
内激励关怀帮扶。要关心关爱基层干部特别是工作在困难艰苦
地区的干部,帮助解决实际困难,让他们感受到组织的温暖。
这里我要特别强调,要认真落实"三个区分开来",健全容错纠
错机制,为担当者担当、为负责者负责,营造干事创业的良好
氛围。
二、始终把服务大局作为使命,以选贤任能的实际成效服务
中心工作
习近平总书记强调:“为政之要,惟在得人。”组织工作的
核心是选贤任能,必须紧紧围绕中心大局,选好人、用好人、
管好人,为高质量发展提供坚强组织保证。
(一)树牢正确选人用人导向,打造忠诚干净担当的高素质
干部队伍。选人用人是党委赋予组织部门的重要职责,也是组
织工作的核心任务。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成
风。近年来,我们坚持好干部标准,树立正确用人导向,选拔
了一批忠诚干净担当的好干部。但也要看到,干部工作中还存
在一些问题。比如,有的地方选人用人视野不够宽,存在“圈
子化”“近亲繁殖”现象;有的干部考察不够深入,"带病提
拔"问题还没有完全杜绝;有的干部能上能下落实不
够,“下”的渠道不够畅通。前不久,我们对全市干部队伍状
况进行了分析研判,发现有的单位班子结构不够合理,年轻干
部比例偏低,专业型干部缺乏。这些问题必须认真解决。四季
度,要在干部选拔任用上下更大功夫。一是坚持好干部标准。
要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清
正廉洁”的好干部标准选人用人,把那些想干事、能干事、干
成事的干部选出来、用起来。二是优化班子结构。要着眼事业
发展需要,统筹考虑年龄、专业、经历等因素,选优配强各级
领导班子。特别要重视选拔培养优秀年轻干部,形成合理的干
部梯队。三是严格干部考察。要坚持平时考核与年度考核相结
合,全方位、多角度、近距离考察识别干部。这里我要讲一个
做法。今年我们推行了干部考察“双签字”制度,考察组组长
和考察对象所在单位党委(党组)书记对考察材料真实性签字
背书,有效提高了考察质量。四季度要继续坚持这一制度。四
是推进干部能上能下。要严格执行推进领导干部能上能下规
定,畅通“下”的渠道,对不适宜担任现职的干部,坚决调整
下来。
(二)健全干部考核评价机制,激励干部担当作为。考核评
价是干部管理的“指挥棒”,也是激励干部担当作为的重要手
段。近年来,我们不断完善干部考核评价机制,取得了一定成
效。但也要看到,考核工作中还存在一些问题。比如,有的考
核指标设置不够科学,“一刀切”“一锅煮”;有的考核方式
比较单一,平时考核不够经常;有的考核结果运用不充分,考
与不考一个样、考好考差一个样。前不久,市委主要领导在听
取干部考核工作汇报时指出,考核要真正发挥“指挥棒”作
用,不能搞形式主义。这就要求我们必须改进考核工作。四季
度,要重点抓好几项工作:一是完善考核指标体系。要围绕高
质量发展要求,设置科学合理的考核指标,既看发展又看基
础,既看显绩又看潜绩,既看当前又看长远。这里我要强
调,不能简单以GDP增长率论英雄,要更加注重发展质量和效
益,更加注重生态环保、民生改善、社会稳定等指标。二是改
进考核方式方法。要坚持平时考核与年度考核相结合,全面了
解干部日常表现。要深入基层、深入群众,听取各方面意
见,全面客观评价干部。三是强化考核结果运用。要把考核结
果与干部选拔任用、评先奖优、问责追责挂钩,真正让干得好
的干部有奔头、让干得差的干部有压力。这里我要讲一个做
法。今年我们对考核排名靠后的*个单位主要负责人进行了约
谈,对考核优秀的*个单位和*名干部进行了表彰奖励,起到了
很好的激励鞭策作用。四季度要继续完善这一机制。
(三)加强基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。基层党组
织是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记指出,基层
党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚。近年来,我们
持续加强基层党组织建设,基层党组织的政治功能和组织功能
不断增强。但也要看到,基层党建工作还存在一些薄弱环节。
比如,有的基层党组织软弱涣散,战斗堡垒作用发挥不充
分;有的基层党组织生活不规范,"三会一课"流于形式;有的
基层党建与业务工作“两张