党风廉政建设专题党课：坚守廉洁底线，护航供水民生

党风廉政建设专题党课：坚 守廉洁底线，护航供水民生 同志们： 今天，我们召开全所党风廉政建设专题党课。这既是落实上 级全面从严治党部署的规定动作，也是结合供排水行业特 点，对全所党员干部进行的一次思想洗礼和纪律教育。供排水 工作连着千家万户，关乎民生福祉，廉洁与否直接决定了我们 在群众心中的分量。下面，我围绕“坚守廉洁底线护航供水民 生”这个主题，讲四个方面的意见： 一、认清形势任务，在深学细悟中筑牢廉洁思想防线 习近平总书记强调，“全面从严治党永远在路上”。就供排 水事业而言，从作风和纪律抓起，方能提供坚强保障。因 此，我们必须时刻保持清醒头脑，深刻认识党风廉政建设的极 端重要性。 （一）从党的自我革命高度把握廉洁要求。自我革命是我们 党跳出历史周期率的第二个答案，而党风廉政建设正是自我革 命的重要抓手。作为基层供排水管理单位，我们手中掌握着供 水调度、工程发包、物资采购、水费收缴等实实在在的权力。 这些权力看似微小，却直接关系到群众能不能喝上放心水、用 上明白水。如果思想防线失守，权力就会脱缰，就会从服务群 众的工具变成谋取私利的筹码。我们要深刻领悟党中央关于反 腐败斗争“四个任重道远”的科学判断，不能因为单位小、层 级低就觉得自己“无腐可反”“无廉可守”。许多基层微腐败 案例警示我们，腐败并不取决于职务高低，而在于对权力缺乏 敬畏。我们必须把党的自我革命要求落实到每一次抄表、每一 笔收费、每一项工程中去，不断自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高，以思想上的绝对清醒保证行动上的绝对廉洁。 （二）从行业反面典型汲取深刻教训。供排水行业并非“世 外桃源”，从近年来全国各地通报的水务系统违纪违法案例来 看，问题依然触目惊心。有的在管网改造工程中与施工方串通 一气，虚增工程量套取资金；有的在供水材料采购中收受回 扣，以次充好，导致劣质管材流入管网，严重影响供水安 全；有的在水费收缴中截留挪用，搞“小金库”；更有甚 者，利用停水、限水、接水报装的权力吃拿卡要，刁难用户。 这些案例就发生在我们的同行业、同系统。前车之覆，后车之 鉴。我们要把这些典型案例作为“清醒剂”和“教科书”，深 刻剖析他们走向违纪违法深渊的思想根源，往往是从一顿饭、 一条烟、一张卡开始的，从小节失守到大节不保。必须坚决摒 弃“看客”心态，把别人的教训当成自己的警钟，举一反 三，检身正己。 （三）从单位职责使命强化责任担当。供排水是城市的“生 命线”，是经济社会发展的基础保障，更是最直接的民生工 程。我们肩负着保障供水安全、污水处理达标、防汛排涝及时 的重大职责。每一项工作都容不得半点马虎，更容不得任何私 心杂念。如果我们在工程上偷工减料，就是在拿群众的生命财 产安全开玩笑；如果我们在服务上推诿扯皮，就是在透支党和 政府的公信力。我们要把党风廉政建设与业务工作紧密结合起 来，以廉洁促业务，以业务强廉洁。每一位党员干部都要深刻 认识到，我们守护的不仅是管网和水厂，更是群众对美好生活 的向往。必须把廉洁作为履职尽责的底线，以高度的政治自觉 和行动自觉，扛起保障供排水安全平稳运行的神圣使命。 二、聚焦行业特点，在精准施策中防范廉政风险隐患 习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出，要“把严 的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”。结合供排水行 业实际，必须紧盯关键环节，精准防范廉政风险。结合我所实 际，重点要防范以下三个方面的风险。 （一）盯紧工程项目建设，严防利益输送。供排水工程涉及 管网新建与改造、水厂扩建、泵站维护等，资金密集度高、建 设周期长、参与主体多，是廉政风险的高发区。从立项审批、 规划设计、招投标，到施工管理、工程验收、资金拨付，每一 个环节都可能存在权力寻租的空间。有的施工方为了中标，可 能会采取围标串标、恶意低价竞标等手段；中标后，又可能在 施工中通过变更设计、虚报工程量等方式找回“利润”。如果 我们现场管理人员立场不坚定，与施工方勾肩搭背，收受好处 费，就会对偷工减料、以次充好等行为视而不见，甚至为其大 开方便之门。因此，必须严格落实工程项目全过程监管，严格 执行招投标法及相关规定，严禁违规插手干预工程项目。现场 管理人员必须做到“不吃请、不收礼、不介绍施工队伍”，严 把材料进场关、隐蔽工程验收关和竣工验收关，确保每一项工 程都成为阳光工程、廉洁工程、放心工程。 （二）规范物资采购管理，堵塞制度漏洞。供排水日常运行 需要大量物资，包括各类管材管件、阀门水表、水处理药剂、 机电设备等。这些物资采购频次高、种类多、专业性强，容易 滋生“微腐败”。比如，在水表采购中，如果相关人员与供应 商私下达成默契，采购质次价高的产品，不仅损害单位利 益，更会导致计量不准，直接损害用户权益；在水处理药剂采 购中，若不严格把关，购入劣质药剂，将直接威胁供水水质安 全。我们必须严格执行采购管理制度，限额以上必须公开招 标，限额以下必须进行比价采购。要建立供应商准入和黑名单 制度，对存在行贿、围标等不良行为的供应商坚决拒之门外。 同时，要加强库房管理，严格出入库登记，定期盘点，做到账 实相符，坚决杜绝虚报损耗、私拿私用等行为，真正把采购权 力关进制度的笼子，让每一分钱都花在刀刃上。 （三）严控供水服务环节，纠治不正之风。供排水服务直接 面对千家万户，抄表收费、过户销户、报装接水、维修抢修等 环节，直接联系群众，作风好坏群众感受最深。在抄表收费环 节，是否存在“人情水”“关系水”，是否存在估抄、漏抄、 错抄甚至截留水费等问题？在报装接水环节，是否存在故意刁 难、拖延时间，暗示或索要“好处费”“辛苦费”的现象？在 维修抢修环节，是否存在推诿扯皮、态度生硬、效率低下的问 题？这些看似是服务态度问题，实则是不正之风，甚至可能演 变为违纪违法。我们必须牢固树立“以人民为中心”的服务理 念，