在 XX 区“两节”前期安全生产重点工作部署
会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入分析当前安全生产形势，
安排部署中秋、国庆“两节”期间安全生产重点工作，进一步压
紧压实责任，细化实化措施，确保辖区安全生产形势持续稳定。
刚才，考评专家围绕安全生产核心工作作了专题辅导授课，聚焦
安全生产“四个体系”建设、重大事故隐患判定标准、“审计式”
监督检查服务重点内容等方面，讲得深入浅出、专业精准，各单
位要认真学习领会，结合实际抓好运用。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强做好“两节”期间安全生产工作的
政治自觉
中秋、国庆假期临近，群众出行出游和聚集性活动大幅增加，
生产经营活动旺盛，文旅、道路交通、消防、城镇燃气等重点领
域安全风险上升。从前期工作看，全区上下认真落实安全生产各
项部署，2026 年第一季度，全区隐患整改 2743 处，整改率
100%；“开工第一课”覆盖率 99.9%；“九小场所”检查覆盖率
37.1%；一般生产经营单位抽查覆盖率 25.3%；一季度未发生生
产安全事故。这些成绩来之不易，但绝不能盲目乐观。当前进入
三季度末，各类企业赶工期、抢进度，加上节日期间人流物流车
流集中，安全风险交织叠加，防控压力持续加大。近期，上级安
委办专门印发通知，要求采取党政领导分片包联、监管部门入企
驻企包保、企业领导带班值守、全员隐患排查治理、对不放心
企业实施停产停建等果断措施，坚决防范遏制各类事故。交通运
输部也部署了“3+4+N”风险防控体系和“三十条”硬措施，对
重点车辆、重大危险源提级管控提出明确要求。各单位必须始终
保持清醒头脑，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴抓好安
全防范工作，坚决守牢安全底线。
一要深刻认识“两节”期间安全生产的极端重要性。中秋、
国庆是人民群众休闲消费的黄金期，也是安全生产事故的易发多
发期。任何一个环节的疏忽，都可能酿成不可挽回的后果。必须
从政治高度认识安全生产，把保障人民群众生命财产安全作为首
要任务，坚决克服麻痹思想、松劲心态。
二要清醒看到当前存在的薄弱环节。部分企业主体责任落实
不到位，安全投入不足，教育培训流于形式；一些行业领域隐患
排查不深入，整改不彻底，同类问题反复出现；个别单位存在检
查走过场、监管有盲区等问题。2026 年 1 月 30 日全区安全生产
重点工作调度会议提出坚持“五个严查”，合理排布力量，提升
检查质效，坚决杜绝“走过场”，确保检查“全覆盖”。从落实情
况看，仍有差距，必须采取有力措施加以解决。
三要切实增强做好安全防范工作的紧迫感。距离“两节”只
有几天时间，各项准备工作必须紧起来、动起来、实起来。要坚
决克服侥幸心理，把困难估计得更充分，把措施制定得更周密，
把责任落实得更严格，确保万无一失。
二、突出重点，坚决抓好“两节”期间安全防范各项措施
做好“两节”期间安全生产工作，必须坚持问题导向，紧盯
重点领域、关键环节，精准研判、科学管控，切实把各项安全防
范措施落细落实。
（一）压实责任，扎实做好节前检查、节中管控与节后复工
各环节工作
一要压实属地管理责任。各街道办事处要守土有责、守土尽
责，主要负责同志亲自部署、亲自检查，分管负责同志具体抓、
抓具体，把安全责任落实到每个环节、每个岗位。对辖区内不放
心企业、不放心场所，要逐一明确包保责任人，实行分片包联，
确保监管无缝隙。
二要压实部门监管责任。区安委会有关成员单位要按照“三
管三必须”要求，切实履行行业监管职责，加强协调联动，形成
工作合力。要采取入企驻企包保等方式，推动监管力量下沉一线，
对重点企业实行重点盯防，确保各项防范措施落实到企业、落实
到岗位。
三要压实企业主体责任。督促企业严格履行安全生产法定义
务，加大安全投入，健全管理制度，开展全员隐患排查治理，把
责任落实到车间、班组和一线员工。企业领导要带班值守，严格
执行 24 小时值班制度，确保信息畅通、响应及时。
四要扎实做好节前检查、节中管控与节后复工各环节工作。
节前要全面排查整治隐患，对重大隐患实行挂牌督办，做到闭环
管理；节中要加强巡查值守，对人员密集场所、重大危险源实
行提级管控；节后要严格复产验收，开展“开工
