在 XX 区 2026 至 2027 年度秋季学期校外培训
机构工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在区教育局会议室召开 XX 区 2026 至 2027 年度
秋季学期校外培训机构工作会议。会议的主要任务是，深入学习
贯彻党的教育方针和中央关于规范校外培训的决策部署，认真落
实省市有关工作要求，全面回顾总结上半年和暑期校外培训工作，
分析研判当前形势，安排部署秋季学期规范治理和服务发展重点
任务，动员全区校外培训机构进一步统一思想、压实责任、规范
办学，持续营造健康有序的校外培训环境。参加今天会议的有区
教育局相关科室负责同志、区民办教育协会负责同志以及全区校
外培训机构举办者、校长。在教师节即将到来之际，我代表区教
育局，向全区校外培训战线的广大教师和教育工作者致以节日问
候和崇高敬意。
刚才，大家通过视频短片回顾了区民办教育协会凝聚人心的
周年庆典、团结协作的党建实践以及与公办学校教师同步教研等
工作历程，常务副会长作了协会财务工作报告，会长总结了上半
年及暑期工作，局校外培训监管科负责同志对秋季学期重点工作
和目标任务作了具体安排。这些安排我完全同意，希望各机构认
真领会、逐项对照、不折不扣落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、统一思想把准定位切实增强规范发展的责任感紧迫感
校外培训机构是公办教育的有益补充和重要延伸，在满足学
生差异化成长需求、丰富教育资源供给、促进学生全面发展等方
面发挥着积极作用。近年来，我区校外培训行业坚持规范发展与
质量提升并重，走出了一条党建引领、治理有力、优质发展的新
路。从具体实践看，我们始终把党的建设融入办学治校全过程，
牢牢把握正确办学方向；不断完善资金监管机制，从源头上防范
化解办学风险；严格落实安全管理制度，坚决筑牢师生安全防线；
持续加大执法治理力度，维护了公平有序的市场秩序；推动公办
与民办教师同步教研、同堂培训，提升了教师专业能力和整体培
训质量。这些成绩充分说明，规范与发展不是对立的，规范是优
质发展的基础，优质发展是规范治理的目标。全区广大校外培训
工作者对此要有清醒认识，进一步坚定走规范健康发展之路的信
心和决心。
同时也要清醒看到，随着秋季学期全面开学，培训活动进入
活跃期，行业监管进入关键期。部分机构在安全管理、收费规范、
人员准入、课程审核、党的建设等方面仍有短板，隐形变异违规
培训仍有反弹风险，行业转型升级的任务还比较艰巨。各机构举
办者、校长务必把规范办学作为生命线，把质量提升作为核心竞
争力，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和短期逐利冲动，切实把思
想和行动统一到全区工作部署上来，以更强责任感紧迫感推进秋
季学期各项工作。
二、聚焦重点从严从实确保秋季学期各项任务落地见效
围绕秋季学期重点工作，区教育局已经作出了系统安排，我
再强调五个方面。
一是要坚决落实场所安全责任。安全是一切工作的底线，事
关学生生命健康和家庭幸福，各机构必须始终绷紧安全管理这根
弦。开学初期要全面开展一次场所安全隐患排查，重点检查消防
设施、用电用气、疏散通道、应急照明、监控设备、教学用房和
周边环境，建立问题清单，限期整改到位。要严格依规履行办学
场所变更申请核验流程，涉及地址变更、场所调整、功能改造的，
必须经相关部门审核验收后方可实施，严禁未批先动、未验先用。
要抓实日常安全管理，落实值班值守、门禁管理、人员登记、应
急演练等制度，切实保障师生人身安全。区教育局今年 1 月 23
日寒假期间线上工作会议对安全管理、人员准入、犯罪记录核查
等已经作出明确要求，秋季学期要持续对标落实，不得降低标准、
不得放松要求。
二是要从严加强资金监管和收费管理。各机构要严格落实办
学保证金及预收费监管要求，主动将预收费全部纳入监管平台或
监管账户，主动公示收费项目、收费标准、退费办法，严格执行
一次性收费时长和金额限制，落实预收费不超过 5000 元上限要
求，坚决杜绝超时段、超限额收费和体外循环。要规范签订培训
合同，畅通家长咨询和退费渠道，及时回应合理诉求，从源头上
防范资金风险、减少纠纷隐患。区教育局将把资金监管作为秋季
学期检查重点，对违规收费、抽逃资金、挪用办学经费等行为
依法依规严肃处理。
三是要加快推进非学科类培训机构审批和平台应用。各非学
科类机构要对照
