让家门口的文化生活更有滋有味
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，物质
富足与精神富有缺一不可。从党的二十大报告提出“健全现代公
共文化服务体系，创新实施文化惠民工程”，到党的二十届三中
全会提出“建立优质文化资源直达基层机制”，再到“十五五”
规划纲要明确指出“依托城市书房、社区文化驿站、文化长廊等
发展新型公共文化空间，提供更多群众身边的文化服务”，文化
强国建设按下了“快进键”。人民群众对美好生活的向往，既在
鼓起来的钱袋子里，也在日渐丰盈的精神世界里，让家门口的文
化生活有滋有味，正是把宏伟蓝图铺展到“街角巷尾”的生动注
脚，也是新征程上必须答好的时代命题。
近些年，各地积极探索实施文化惠民工程，公共图书馆、文
化馆、乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心等设施网络总体
形成，文化惠民取得较为显著的成效。但面对人民群众日益增长
的精神文化需求，文化惠民工程也面临着从“有没有”到“好不
好”的转变，一些短板弱项逐渐开始显现。一是基层文化供给与
实际需求存在错位。部分地区文化服务仍被简单理解为“办一场
活动”“送一次演出”，习惯于统一制定菜单、统一配送节目，却
忽略了群众究竟喜欢什么、什么时间方便参加、不同年龄群体的
差异化需求是什么。二是活动场地的运营维护不够精细。一些新
型文化空间建得非常漂亮，却“空有其表”，缺少对本地特有文
化的持续挖掘，后期内容开发与运营管理也缺乏通盘考量，阵地
“建而不用”“用而不活”的现象比较突出。三是社会力量和群
众主体作用难以发挥。部分文化惠民项目主要由政府部门主导，
对民间文化团队更多是临时调用，缺少对其在场地、师资、经费
等方面的持续支持，导致社会组织、文化企业、民间艺人、非遗
传承人和群众文艺团队参与深度不足，文化惠民缺乏持续的内生
动力。
习近平总书记强调，“着眼满足人民群众多样化、多层次、
多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增
强人民群众文化获得感、幸福感”。“十五五”期间，文化惠民不
能仅停留在“加大投入、完善设施、丰富活动”的常规打法中，
要实施公共文化服务提质增效行动，围绕供需匹配、资源统筹、
长效运营、人才培育、数智赋能等方面协同发力，发展新型公共
文化空间，促进优质文化资源直达基层，让优质文化资源浸润到
社会的每一处角落。
更接地气，让优质文化资源与群众生活精准对接。文化服务
千头万绪，先要摸清群众需要什么、想要什么、什么时候有空。
可以以村和社区为单位定期开展需求摸排，建立一村一档、一群
一策的需求档案，把老年人、残疾人、留守儿童、外来务工人员
等群体的偏好和可支配时间记在账上。有关业务部门按季发布服
务菜单，推行“群众点单、平台派单、机构接单、群众评单”的
闭环流程，常规需求限期回应，偏远村庄以相邻村联单或流动服
