立足职责强担当 全域联动树新风——XX 县
文明城市创建典型经验材料
文明城市创建是推动县域高质量发展的“牛鼻子”，也是检
验干部作风、检验部门履职效能的“试金石”。近年来，××县坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把文明城市创建
作为“一把手”工程和“民心”工程，与中心工作同部署、同推
进、同考核，牢固树立“人民城市人民建、人民城市为人民”理
念，引导各级各部门立足岗位职责、强化协同联动，推动创建工
作从“部门独唱”转向“全域合唱”。XX 年来，城市基础设施
日臻完善，市容环境焕然一新，市民素质稳步提升，群众的获得
感、幸福感、安全感持续增强，成功跻身省级文明城市行列。成
绩的背后，是全县上下坚持以人民为中心、以职责为牵引，把创
建工作融入日常、抓在经常，走出了一条符合县域实际、具有地
方特色的文明创建之路。
一、高站位扛责，把创建责任压实到每个岗位
创建能不能干好，关键在责任能不能落地。××县坚持把
“谁来干、干什么、干到什么程度”作为破题点，推动创建责任
从“部门任务”上升为“全域共同责任”，形成党委领导、政府
主抓、部门协同、社会参与的齐抓共管格局，让每个岗位都成为
创建链条上不可缺位的一环。
（一）建强指挥体系，让责任链条环环相扣。
坚持高位统筹、顶格推进，成立由县主要领导任组长的创建
工作指挥部，构建“XX 办 XX 组”网格化、清单化管理体系，
将 XX 项创建指标逐一分解到部门、落实到岗位、量化到个人。
实行“县级领导包片、职能部门包点、属地单位包网格”的包抓
共建机制，做到任务到人、责任到岗、考核到位，形成纵向到底、
横向到边的责任闭环。各级各部门对照职能职责建立工作台账，
一项一项抓推进、一件一件抓落实，确保创建任务件件有着落、
事事有回音。
（二）健全推进机制，让创建节奏步步紧跟。
建立联动共治、媒体监督、督查问效等常态化机制，坚持周
调度、月通报、季点评，对重点难点问题挂牌督办、销号管理。
将创建工作纳入绩效考核和干部评价重要内容，推动各级干部把
职责扛在肩上、把工作抓在手上，把创建任务落实到每一个网格、
每一个点位，形成“人人有责、人人担责、人人尽责”的浓厚氛
围。同时，充分发挥媒体监督和群众监督作用，开设创建“曝光
台”“回音壁”，对落实不力的部门及时提醒约谈，推动创建工作
在阳光下运行、在监督中落实。
二、实举措惠民，把民生福祉落实到每项工程
创建文明城市的根本目的，在于让群众得到实实在在的好处。
××县坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，把创建工作与补齐
民生短板结合起来，让创建成果真正惠及千家万户，把文明城市
的“大道理”落到群众的“小日子”上。
（一）聚焦“急难愁盼”，补齐基础设施短板。
统筹住建、交通、水利等职能部门力量，系统推进城乡路网
改造、老旧小区更新和管网升级，集中整治内涝积水、管道老化
等城市“顽疾”，让城市“里子”更实、“面子”更靓。积极回应
群众关切，科学规划新增停车位、公交站台，见缝插绿建设口袋
公园，有序开放机关单位卫生间与停车场，“XX 分钟便民生活
圈”日益完善，群众出行更顺畅、生活更便利、休闲更惬意。一
大批群众看得见、摸得着的民生项目相继落地，让文明城市创建
既有“面子”更有“里子”，真正把民生工程办成了民心工程。
（二）办好民生实事，提升群众幸福成色。
坚持把群众满意不满意作为检验创建成效的“第一标准”，
建立“问题清单＋责任清单＋销号清单”闭环办理机制，第一时
间收集、第一时间办理、第一时间反馈群众诉求。通过政务热线、
网格走访、问卷调查等多渠道收集民情民意，把群众的“需求清
单”转化为部门的“履职清单”。XX 年来，一批群众反映强烈
的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决，创建工作的群众支持
率和满意度持续攀升，真正实现以创建温度赢得群众认可度。
三、精治理提质，把管理触角延伸到每个角落
城市三分靠建设、七分靠管理。××县深入践行“人民城市”
理念，以“绣花”功夫推进城市精细化治理，推动城市管理由
“粗放”向“精细”、由“
