在全镇 2026 年三秋农业生产暨可燃物禁烧工
作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全镇 2026 年“三秋”农业生产暨可
燃物禁烧工作会议。XX 区禁烧督导组莅临会议指导，镇全体班
子成员、镇机关干部、镇直各部门负责人、各村党支部书记参加
会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实上级关于粮食安全、
生态保护和大气污染防治的决策部署，宣读《XX 镇 2026 年“三
秋”可燃物禁烧和秸秆综合利用工作行动方案》及全镇可燃物禁
烧工作管理规定，分析当前“三秋”生产形势，安排部署秋收、
秋耕、秋种、可燃物禁烧和秸秆综合利用等重点任务。刚才，会
议宣读了行动方案和管理规定，各村依次递交了目标责任书。责
任书就是军令状，递交就是承诺，承诺必须兑现。下面，我讲三
个方面的意见。
一、提高站位认清形势坚决扛稳三秋生产和可燃物禁烧政治
责任
今天是 9 月 18 日，正值秋粮抢收、秋耕秋种的关键窗口期，
也是巩固全年粮食丰收成果的攻坚阶段。从农情调度看，今年全
镇秋粮作物长势总体较好，玉米、大豆等主要作物陆续进入成熟
收获期，全年粮食生产能否圆满收官，关键就看这一个月。与此
同时，秋季田间可燃物焚烧风险进入高发、易发期，玉米秸秆、
杂草、落叶等存量较大，部分群众传统耕作习惯一时难以彻底改
变，稍有不慎就可能出现火点，工作任务重、防控压力大。全镇
上下必须清醒认识到，“三秋”生产不是简单的收种问题，而是
关系粮食安全、生态安全、生产安全、交通安全的综合大考；可
燃物禁烧不是可紧可松的常规工作，而是必须守住底线的政治任
务。
一要算好政治账。粮食安全是“国之大者”，党政同责要求
必须落实到秋收秋种每一个环节。各村、各部门要把“三秋”生
产和禁烧工作作为当前农业农村工作的头等大事，决不能有缓一
缓、等一等、看一看的思想。
二要算好生态账。露天焚烧秸秆杂草，直接污染大气环境，
影响群众身体健康，也容易引发交通事故和火灾事故。周边 XX
市 2024 年秋季秸秆综合利用率达到 94%左右，说明只要工作到
位，秸秆完全能够变废为宝。我们不能一边讲生态保护，一边让
田间冒烟起火。
三要算好民生账。秋收连着农民收入，秋种连着来年夏粮。
禁烧工作简单粗暴，就会伤害群众感情；放任不管，就会损害公
共利益。必须坚持疏堵结合、以疏为主，把群众工作做细，把利
用出路找准，把安全底线守牢。
会议指出，全镇上下要坚决摒弃松懈麻痹思想和侥幸心理，
始终保持高度警醒，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细各项
举措，坚决守住“不着一把火、不冒一处烟”的底线目标，全力
保障全镇“三秋”生产安全、平稳、有序推进。各村现场递交目
标责任书，就是要层层传导工作压力，构建一级抓一级、层层
抓落实的工作格局。责任书不是一纸空文，年底考核要对照责任
书逐项交账。哪个村出现火点，哪个村就要说明原因；哪个环节
掉链子，哪个环节就要承担责任。
二、聚焦重点精准施策全面落实三秋生产和禁烧各项任务
做好今年“三秋”工作，必须紧紧围绕行动方案和管理规定，
抓住关键环节，把任务分解到村、到组、到网格、到地块、到人。
重点抓好三个方面。
第一，坚持疏堵结合推进源头治理
秸秆综合利用是治本之策。秸秆出路找到了，禁烧压力就会
大大减轻。各村要把秸秆资源化综合利用摆在突出位置，因地制
宜、多措并举，做到收割、还田、离田、收储、利用有序衔接。
一要大力推进秸秆肥料化利用。对适宜还田的地块，推广机
械粉碎还田、深耕深松、旋耕覆盖等技术，做到机收、还田、整
地、播种一条龙作业，收割一块、旋耕一块、播种一块，不留焚
烧隐患。农机调度要提前到位，镇农业农村部门要摸清农机供需，
组织好跨区作业，确保秋粮颗粒归仓、秋种不误农时。
二要大力推进秸秆饲料化利用。对玉米秸秆、花生秧等适宜
饲用的秸秆，推广青贮、微贮、氨化等技术，对接养殖场、合作
社和收储经纪人，做到就地打捆、就地收储、就地转化，既解决
禁烧难题，又降低养殖成本。
三要大力推进秸秆燃料化、基料化、原料化利用。学习周边
地区“肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化”综合利用经
验，支持生物质颗粒加工、生物天然气、有机肥生产、食用菌基
料等利用途径，对离田秸秆统一组织清运，设置临时收储点，畅
通企业收储渠道，坚决防止秸秆乱堆乱放、入河入渠。
四要全面开展田间秸秆清理。各村要组织党员干部、保洁员、
志愿者和群众，对田间地头、道路两侧、沟渠坑塘、林地边缘等
重点区域开展拉网式清理，做到收割一块、清理一块、离田一块。
对困难家庭、外出务工家庭，要组织帮扶队帮助清理，不能让秸
秆成为禁烧工作的“定时炸弹”。
五要压实经营主体和农户责任。按照“谁的地块谁负责、谁
承包谁清理”的原则，与种植大户、合作社、家庭农场签订承诺
书，明确秸秆处置方式和时限。对拒不配合、随意焚烧的，依法
依规严肃处理。
第二，织密防控体系严控全域火情
禁烧工作重在防、要在早。必须坚持人防、物防、技防相结
合，构建横向到边、纵向到底的防控网络，做到火情早发现、早
处置、早扑灭。
一要健全镇村网格员三级防控网格。镇班子成员包片，镇机
关干部包村，村党支部书记包组，网格员包地块，划片包干、责
任到人，确保每一块重点地块都有人看、有人管、有人负责。各
村要绘制
