在 XX 市安全生产大起底大排查大整治工作调
度会议上的讲话
同志们：
今天召开这次调度会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总
书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，传达国务院安委
办暗访组有关工作要求，通报近期督导检查发现问题情况，对全
市安全生产大起底大排查大整治工作进行再调度、再部署、再推
进。刚才，有关部门传达了国务院安委办暗访组的工作要求，通
报了近期督导检查发现的问题。从通报的情况看，一些领域和环
节的问题依然突出，一些反复出现的老问题仍未根治，必须引起
高度警醒。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大
局。习近平总书记多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的
生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。各级各部门必须
从政治高度认识安全生产工作的极端重要性，切实把安全生产工
作摆在更加突出的位置来抓。
从今年以来的情况看，全市安全生产形势总体稳定。2026
年 1 至 6 月份，全市共发生生产安全事故 40 起，死亡 21 人，事
故起数和死亡人数同比分别下降 45.9%和 47.5%，实现了“双下
降”。这个成绩来之不易，是各级各部门共同努力的结果。但必
须清醒看到，稳中有忧、稳中有险，形势依然严峻。一是化工、
矿山等传统高危行业风险仍然高位运行，部分企业设备老化、工
艺落后，安全保障能力不足。二是高处坠落等事故类型反复出现，
暴露出企业现场管理粗放、安全防护措施不到位等突出问题。三
是非传统高风险行业事故有所增多，环境、公共设施管理、租赁
和商务服务等领域的安全监管存在薄弱环节。四是新业态、新领
域不断涌现，监管盲区依然存在，个别区域和行业领域对风险隐
患的研判能力不足、应对准备不够。
尤其需要指出的是，国务院安委办暗访组此次对我市进行暗
访检查，反馈的问题一针见血、发人深省。暗访发现的问题，反
映出一些地方和单位在思想认识上仍有偏差，在工作落实上仍有
差距，在监管执法上仍有宽松软的现象。有的企业主体责任悬空，
安全管理制度形同虚设；有的地方属地管理责任落实不到位，网
格化监管流于形式；有的部门监管执法失之于宽、失之于软，对
违法违规行为不敢动真碰硬。这些问题，必须引起我们的深刻反
思。
隐患就是事故，事故就要处理。这不是一句口号，而是一条
必须牢牢树立的底线思维。各级各部门要迅速把思想和行动统一
到党中央、国务院决策部署上来，统一到省委、省政府和市委、
市政府工作要求上来，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，
以“时时放心不下”的责任感，拿出超常规的硬措施硬办法，抓
实抓细问题整改，坚决防范和遏制重特大事故发生。
二、聚焦重点领域，全面彻底排查整治各类风险隐患
这次大起底大排查大整治，关键在于“全面彻底”四个字。
各级各部门要对照国务院安委办暗访组反馈的问题，举一反三、
由点及面，对本区域、本行业、本领域的安全风险隐患进行一次
拉网式的大起底、大排查、大整治，确保不留死角、不留盲区。
一要聚焦重点行业领域，实施精准排查整治。要紧盯非煤矿
山、化工和危险化学品、城镇燃气、建筑施工、消防、工贸、文
旅、水上交通和交通运输、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域，
逐一制定排查方案，逐一落实整治措施。化工领域要重点排查重
大危险源管控、特殊作业管理、设备设施维护等关键环节，严厉
打击非法违法生产经营行为。矿山领域要重点排查通风、排水、
提升运输等系统隐患，严格落实停产整顿和复产验收制度。建筑
施工领域要重点排查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的
分部分项工程，坚决整治违规作业、无证上岗等问题。城镇燃气
领域要重点排查老旧管网、餐饮场所、居民用户等薄弱环节，加
快推进管道更新改造和用户端安全装置加装。消防领域要重点排
查高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所、“九小场所”等
