师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业基层组织工作条例 中国共产党 精读版 试行 时间： 2020 年 3 月 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴 国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的 “根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。近日，中央 印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称 《条例》），对国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有 企业党的建设提供了基本遵循。 前言 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 目 录 C O N T E N T S 第一部分 为国有企业强“根”铸“魂” 第二部分 《条例》如何贯彻落实 第三部分 《条例》内容逐条学习解读 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 第一部分 为国有企业强“根”铸“魂” 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有 企业 01 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传 统和独特优势。中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对 国有企业党组织工作作出全面规范，为新时代加强国有企业党的建设提供了基本遵循。 02 是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 为国有企业强“根”铸“魂” 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 党对国有企业的领导是具体的，要把党建工作要求写入公司章程，明确党组织 研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，实行“双向进入、交叉 任职”领导体制，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的 领导作用，确保企业广大党员干部职工始终听党话、跟党走，确保国有企业国 有资产牢牢掌握在党和人民手中。 必须坚持和加强党对国有企业的全面领导 为国有企业强“根”铸“魂” 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 要积极适应新形势新任务新要求，找准企业基层党组织服务生产经营、凝聚职 工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创 新，在基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度上下功夫，严密企业党的组 织体系，增强政治功能和组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用，以高质量党建工作推动企业各项生产经营任务落实，以企业改革发展 成果检验党组织工作成效。 必须坚持和推动党建工作与企业生产经营深度融合 为国有企业强“根”铸“魂” 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 第二部分 《条例》如何贯彻落实 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 要从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为管党治 党的重要任务抓紧抓好，采取有力措施，强化责任落实，推动《条 例》落到实处、见到实效。 1 要认真抓好《条例》学习宣传和贯彻落实，通过集中学习、专题研 讨等方式，使各级党组织特别是国有企业党组织和党员、干部深入 领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条 例》规定。 2 要加强督促指导，确保《条例》各项规定得到贯彻执行。3 通 知 要 求 各 级 党 委 要及时报告在执行《条例》中的重要情况和建议。4 《条例》如何贯彻落实 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 一是深刻领会重要意义 • 《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时 代党的组织路线，紧密结合国有企业改革发展实际，集中体现了党的十八大以 来特别是全国国有企业党的建设工作会议以来国有企业党的建设理论成果、实 践成果和制度成果，对国有企业党组织工作作出了全面规范，是新时代加强国 有企业党的建设的基本遵循。《条例》的制定实施，对于坚持和加强党对国有 企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，完善中国特色现代企业制度， 增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大 国有资本，建设具有全球竞争力的世界一流企业，具有十分重要的意义。各级 党组织要充分认识学习贯彻《条例》的重要意义，从巩固党的执政基础，加强 党的领导和党的建设，有效提升企业综合实力的高度出发，切实把这项工作抓 紧抓好、抓出实效。 《条例》如何贯彻落实 三 级 子 公 司 党 委 需 要 着 重 做 好 三 件 事 情 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 《条例》如何贯彻落实 三 级 子 公 司 党 委 需 要 着 重 做 好 三 件 事 情 二是精心组织学习培训。 要把学习宣传《条例》与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九届四中全会精神结合起来，精心安排，认真组织，使各级党组织 和广大党员干部深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强 贯彻执行《条例》的能力。各单位党委要抓住关键少数，把《条例》作为党 委理论学习中心组学习重要内容，结合本单位党建工作实际，开展专题学习 研讨，确保学习效果，推动党员领导干部先学一步、学深一层，以身作则、 率先垂范。各党支部要在党员大会上集中学习一次《条例》，组织党员开展 专题研讨。要将《条例》作为党务干部教育培训的必修课，对党组织负责人 进行重点培训，对党务工作人员进行专题轮训。要丰富学习形式，通过集中 学习、专题研讨、个人自学、考试考核等方式，组织广大党员干部原原本本 学、联系实际学、深入思考学，推动学习进车间、进班组、进工地、进头脑 ，实现党支部、党小组的全覆盖。 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 《条例》如何贯彻落实 三 级 子 公 司 党 委 需 要 着 重 做 好 三 件 事 情 三是认真开展对标自查 各级党组织要认真对照《条例》进行一次全面自查，逐条对标对表，列 出问题清单。重点要做到“五看”：一看党组织设置是否规范，是否做到应建 尽建、应换必换，党委委员人数、党委副书记人数是否符合规定；二看党的 领导融入公司治理是否到位，党建入章是否完成，党组织职责是否落实、作 用是否充分发挥、工作机制是否完善、议事规则和决策程序是否健全，党委 前置研究讨论重大事项清单是否清晰完备 ;三看领导体制是否符合规定，党 委书记、执行董事是否由一人担任，纪委书记是否专责（兼任其他职务是否 报上级党组织批准）；四看组织生活是否有效开展，“三会一课”、谈心谈话 、民主评议党员、主题党日、领导干部讲党课等制度是否严格落实；五看党 务力量保障是否到位，党务工作机构是否健全，党务工作人员是否齐备，党 组织工作经费是否落实，领导人员管理和基层党组织建设是否一般由一个部 门统一负责，分属两个部门的是否由同一个领导班子成员分管。 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 第三部分 《条例》内容逐条学习解 读 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 总括 9章 第一章“总则”明确制订目的、指导思想、基本原则等。 第二章“组织设置”明确国有企业基层党组织领导体制等。 第三章至第八章规定了国有企业基层党组织主要职责、党的领导和公司治 理、党员队伍建设、党的政治建设、党内民主和监督、领导和保障等。 第九章“附则”对解释、实施等作了规定。 条例 共分 41条 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 第一章 总则 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 总则 依据 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落 实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加 强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量， 推动国有企业高质量发展，根据《中国共产党章程》和有关 法律，制定本条例。 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 总则 坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，突出政治功能，提升组 织力，强化使命意识和责任担当，推动国有企业深化改革，完善中国特色现代企业制度，增强 国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗 险能力，为做强做优做大国有资本提供坚强 政治和组织保证。 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 指导思想 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业党组织工作应当遵循以下原则 坚持加强党的 领导和完善公 司治理相统一 ，把党的领导 融入公司治理 各环节； 1 坚持党建工作与 生产经营深度融 合，以企业改革 发展成果检验党 组织工作成效； 2 坚持党管干部 、党管人才， 培养高素质专 业化企业领导 人员队伍和人 才队伍； 3 坚持抓基层打 基础，突出党 支部建设，增 强基层党组织 生机活力； 4 坚持全心全意 依靠工人阶级 ，体现企业职 工群众主人翁 地位，巩固党 执政的阶级基 础。 5 总则 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 第二章 组织设置 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业党员人数 100 人以上 设立党的基层委员会 党员人数 50 人以上、 100 人以下 设立党的总支部委员会 党员人数不足 100 人、确因工作需要的，经上级 党组织批准，也可以设立党委。 党员人数不足 50 人、确因工作需要的，经上级 党组织批准，也可以设立党总支。 正式党员 3人以上的，成立党支部。正式党员 7人以上的党支部，设立支部委员 会。经党中央批准，中管企业一般设立党组，中管金融企业设立党组性质党委 组织设置 组 织 设 置 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 组织设置 党员大会或者党员代表大会选举产 生 国有企业党 委 党员大会选举产生 党总支和支部委 员 任期届满应当按期进行换届选举。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织一般应当提前 6个月 提醒做好换届准备工作。 中央企业直属企业（单位）党组织换届选举工作，以中央企业党委（党组）为主指导，审批程序按照党内 有关规定办理。中央企业及其直属企业（单位）召开党员代表大会，可以为党组织隶属地方党组织的下一 级企业（单位）分配代表名额。 任期五年 任期三年 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业党委 国有企业党总支、支部 党委一般由 5至 9 人组成，最多不超过 11 人，其中书记 1人、副书记 1至 2人。设立常务委员会的，党委常 务委员会委员一般 5至 7 人、最多不超过 9 人，党委委员一般 15至 21 人。党委委员一般应当有 3 年以上党 龄，其中中央企业及其直属企业（单位）、省属国有企业的党委委员应当有 5 年以上党龄。 党总支一般由 5至 7 人组成，最多不超过 9 人；支部委员会由 3至 5 人组成，一般不超过 7 人。正式党员不 足 7 人的党支部，设 1名书记，必要时可以设 1名副书记。党支部（党总支）书记一般应当有 1 年以上党龄 。 组织设置 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 组织设置重点条目 第七条：国有企业党组织书记、副书记以及设立常务委员会的党委常务委员会委员， 一般由本级委员会全体会议选举产生。选举结果报上级党组织批准。 　　 中央企业党委（党组）认为有必要时，可以调动或者指派直属企业（单位）党组织负 责人。 第八条：国有企业党委设立纪律检查委员会或者纪律检查委员，党总支和支部委员 会设立纪律检查委员。 第九条：国有企业在推进混合所有制改革过程中，应当同步设置或者调整党的组织， 理顺党组织隶属关系，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，有效开展党的工作 。 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 第三章 主要职责 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业党 委（党组） 主要职责 01 加强企业党的政治建设，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，教育 引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致； 02 深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的理论，贯彻执行党的路线 方针政策，监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻落实； 03 研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权； 04 加强对企业选人用人的领导和把关，抓好企业领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设； 05 履行企业党风廉政建设主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸； 06 加强基层党组织建设和党员队伍建设，团结带领职工群众积极投身企业改革发展； 07 领导企业思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作，领导企业工会、共青团、妇女组织等 群团组织。 主要职责 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 师德师风建设基本要求 国有企业党 支部职责 01 学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决 议，团结带领职工群众完成