2月9日16：00，中央党校研究室助理巡视员，三农问题研究中心秘书长曾业松做客人民网，就“转变农村发展方式”与网友在线交流。

网友提问到，在新农村建设的过程当中，我们为什么要强调大力发展县域经济？发展县域经济的重点在哪些方面？

中央党校研究室助理巡视员，三农问题研究中心秘书长曾业松说, 农村的发展主要是在县级政府来直接领导的。县级是城镇经济与农村经济的结合点，也是工业经济与农业经济交汇点，也是宏观经济和微观经济的衔接点。只有大力发展县域经济，才能促进农村工业化、城镇化，才能增强县一级的经济实力，这样才有条件统筹城乡发展，实现以工补农、以城带乡，推进新农村建设，包括发展现代农业，扶持现代农业，扩大农民就业，增加农民收入。所以，发展县域经济对于农村发展来讲是非常重要的。

曾业松说,从目前情况来看，发展县域经济的潜力非常大，至少有五个方面：

第一，从人力资源来看，我们有八九亿的农村人口，有接近五个亿的农村劳动力。这些劳动力，如果经过培训，提高了劳动素质和就业能力，对农村经济的发展将是一个重大的人力支撑。

第二，土地方面的潜力很大。我们有18亿亩耕地。国土资源部最近有一个调查，大量的土地质量不高，如果土地提高质量了，就可以增加土地产出。

第三，在市场需求方面，县以下60%的人口，如果农民收入提高了，购买力增强了，内需扩大了，对整个国家拉动内需，促进经济增长是一个巨大的推动作用。

第四，科技潜力很大。改革开放30年，科技对经济增长的贡献率提高了18%，总体上来讲，贡献率只有48%，与发达国家相比，差三四十个百分点，因此我们如果提高科技创新能力和科技推广能力，这个对于经济的发展也是起到很大的促进作用的。

第五，城乡二元体制还没有根本动摇。在生产发展方面，依然是一个制度瓶颈，如果我们在土地制度、分配制度、科技制度、金融制度等方面，进一步创新改革，它将对农村经济的发展进一步起到促进的作用。

曾业松说,县域经济发展潜力很大，它既很重要，又有潜力，因此我们就要好好地发展它。