梁发〔2020〕104 号
2020
各社区，镇直各部门：
现将《梁园镇2020年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》印
发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共肥东县梁园镇委员会
2020年11月18日
梁园镇2020年脱贫攻坚冬季攻势实施方案
为全面落实《肥东县2020年脱贫攻坚冬季攻势实施方
案》的工作要求，镇党委决定于2020年11月至2021年1月在
全镇掀起脱贫攻坚冬季攻势，特制定如下实施方案。
一、总体要求
冬季攻势是今年“四季攻势”总攻战，是脱贫攻坚收
官大决战。全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神
和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，对标对表脱
贫攻坚目标任务，坚持咬定减贫目标，坚持紧盯核心指标
，坚持全面查缺补漏，确保实现疫情防控、救灾帮扶、脱
贫攻坚“三战赢”。
二、重点工作
（一）、全面完成脱贫攻坚目标任务
1.抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测，持续
开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步查缺补
漏，确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。特别要对
因灾受损鉴定为C级危房的5户、D级危房的4户，在11月底
前完成修缮加固和拆除重建工作，确保贫困户（边缘户
）住房安全。
2.抓好各类问题动态清零。持续推进中央脱贫攻坚专
项巡视“回头看”整改，将12项29个具体问题，跟进整改
、更新台账、充实佐证。同时根据《肥东县2020年脱贫攻
坚督查反馈问题整改工作方案》，结合省办暗访反馈问题
清单， 逐项逐条研究制定整改措施，建立问题清单、任务
清单、责任清单、时限清单，并做好相关佐证资料的收集
。
3.抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核
有关要求，突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫
成果巩固、问题整改、作风建设等内容，全面梳理排查
，抓紧对5年来的各项工作补缺补差、完善提升。切实抓好
第三方评估、市际交叉考核、资金项目绩效评价等各项检
查。
4.扎实抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报
销工作。结合2020年扶贫对象动态管理工作，全面开展大
排查大规范，对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一
管理。全面排查，深入分析健康脱贫政策落实情况，进一
步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管，全面规范医
保待遇结算和贫困人口医药费报销，防止福利化倾向。
5.狠抓防返机制健全完善。严格按照标准程序，对扶贫
对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测户、边缘户要做到
“及时发现、及时纳入、及时帮扶”。对照扶贫对象动态管理
工作要求，逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升，确
保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫
困户”支持帮扶，防止出现“悬崖效应”。
6.扎实抓好产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、
“三有一网”等产业扶贫模式，提高各类园区、企业、经营主
体的生产经营水平和带贫减贫能力，延长扶贫产业链条
，完善利益联结机制，提高贫困户参与度和受益度。切实
发挥村“两委”、帮扶责任人等一线帮扶干部帮扶指导作用
，持续加强产业技术指导和跟踪服务，着力强化冬季作物
田间管理。统筹抓好电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作
，促进贫困户获得稳定收益。
7.狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在达到贫困劳动力务工率
119%的基础上，着力提升我镇965名贫困劳动力的就业质量
和务工信息准确率。加强职业技能培训，千方百计帮扶贫
困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位
，实现因人设岗、人岗相宜，严防岗位虚设和变相发钱等
现象。提前谋划2021年就业扶贫工作，充分利用元旦、春
节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务相关
工作，及早计划实施技能培训。
8.狠抓消费扶贫常态长效。持续开展扶贫产品认定管理
，利用好中国社会扶贫网平台、电商直播带货等消费扶贫
特色活动，积极对接企业、学校、机关单位等社会主体
，通过各种渠道采购销售扶贫产品，促进贫困群众增收致
富 。
9.扎实抓好金融扶贫。坚持扶贫小额信贷支持政策不变
、力度不减，在完成我镇48户240万元新增贷款的前提下
，继续围绕“贷得到”、“用得好”、“还得上”，进一步做好跟
踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和
