围绕梅花鹿上中下游创成大产业 吉林双阳鹿乡特色创业就业模式 吉林省双阳区鹿乡素有“中国梅花鹿第一乡”美誉。近年来，鹿乡积极抢占 乡村振兴的头班车，充分放大梅花鹿产业优势，注重产业融合、文化融 入、科技融通、人才融留，围绕梅花鹿产业吸引返乡入乡创业就业，形 成了特色创业就业模式。 一、以梅花鹿资源特色为根，促进返乡入乡创业就业。鹿乡有着300多年 的养鹿历史，吸引返乡入乡人员创办特色产业有着得天独厚的优势。依 托国家级农业产业强镇和省级鹿业现代农业产业园，全力推动鹿业一二 三产融合发展。在养殖上，培育养鹿户1万户，中小型鹿场1400个，养鹿 存栏14.6万只，占全国六分之一。在加工上，开发鹿茸、鹿血、鹿角、 鹿肉等，鹿业总产值37亿元，鹿茸总产、单产、优质品率和出口创汇率 稳居全国各县（区）之首。在销售上，培育经销店铺上千家，直播带货 、创意创客、电商销售等新业态新模式成为交易新常态，产品远销欧美 、日韩、东南亚等多个国家和地区，鹿乡镇已经成为全国最大的鹿产品 集散地。2020年，农民人均纯收入2.5万余元。 二、以梅花鹿文化植入为魂，促进返乡入乡创业就业。鹿乡坚持以文塑 魂，着力实施鹿文化符号植入、农耕文明传承、区域品牌培育打造三大 工程。一是符号植入，营造文化氛围。利用返乡入乡人员的“点子”，讲好 鹿乡故事，注入时尚元素，把鹿文化融入到产业的每一个细节。2020年 国内最先进、最专业、规模最大的梅花鹿博物馆已经落地鹿乡，发挥梅 花鹿文化的独特魅力。二是技艺传承，发展文创智创。深度开发赵氏鹿 茸炮制技艺、鹿神舞、花棒秧歌等省、市级非物质文化遗产，吸引八方 来客共创鹿业伟业。三是创响品牌，发展鹿宴美食。连续举办了七届中 国梅花鹿文化节等系列节庆活动，开发全鹿宴，成为美食家向往的打卡 地。“双阳梅花鹿”获批国家地理标志证明商标，获得“国家农产品区域公 用品牌”“全国绿色农业地标品牌”等殊荣，已成为吉林省的一张名片。 三、以科技创新为翼，促进返乡入乡创业就业。一方面，以标准引领系 列化产品开发的创业就业。鼓励企业积极研发梅花鹿系列保健食品、饮 品、药品，不断扩大产品市场份额。围绕梅花鹿共开发出10大类1000多 个品种的产品，取得中国首个鹿产品、保健品的GMP认证，实现了药品 、保健品、饮品等多个方面的突破，为创业就业提供了有力支撑。另一 方面，以政产研学用为引领促进创业就业。成立了6个优质梅花鹿产业化 开发关键技术专项课题科技攻关组，截止2020年末，全镇合作科研院所 7家，企业自建科研实验室6家，有生产研发类企业40多家，其中市级以 上农业产业化龙头企业13家。 四、以人才培育为要，促进返乡入乡创业就业。在创业方面，鹿乡镇注 重梅花鹿产业人才引进、培育和使用，累计投入资金1.5亿元，建设了省 级农村双创一条街、大学生返乡创业协会（鹿乡青年鹿业协会）、妇女 创业街等农村双创平台，打造了一支有技术、会经营、懂管理的农村创 业创新带头人，为鹿业产业发展注入新动能。在就业方面，全镇培育鹿 业养殖熟练工近8800人，持证鹿业经纪人2000余人，专业营销人才队伍 1800余人，其中青年人（45岁以下）占总人数的46%，成为鹿产品交易 市场的主力军，年客流量超过100多万人次，年均直接和间接带动劳动力 转移就业6000人以上。                                          一人返乡创业带富幸福乡村  贵州汇川能人创业就业模式 贵州省遵义市汇川区依托“雁归兴贵”行动计划，推行“五个一”工作举措 ，坚持打好“乡情牌”，念好“招才经”，吸引4万多外出农民工回归“绿水青 山”。充分发挥能人的市场眼光、现代理念、创意能力，带动更多人员返 乡入乡创业就业，共铸“金山银山”，形成了能人带动创业就业模式，为经 济欠发达地区的劳动力集中流出地，提供了吸引返乡入乡人员创业就业 、实现乡村振兴的成功经验，犹如百川汇聚而成创业就业之“海”。 一、出台一套好政策。针对农民工返乡创业势单力薄、信心不足等情况 ，制定了一系列自主创业经营场所租金补贴、创业奖励补贴、返乡创业 农民工贷款等政策，设立扶持返乡农民工创业专项基金，为返乡入乡创 业就业提供支持。目前，已落实创业场租补贴和奖励资金178.8万元，惠 及525人次。为431户创业者发放创业担保贷款4795万元。兑现小微企业 财政奖补资金655.5万元。 二、搭建一组好平台。建立就业服务平台，做好返乡农民工动态信息跟 踪，开展20余场就业现场招聘会，送岗位、送培训、送技能下乡。搭建 创业指导平台，组建“创业指导专家志愿服务团”，开展“一对一”上门指导 、专家门诊指导等，解决农民工返乡创业问题。构建综合服务平台，按 照场地、人员、机构、职责、管理、经费“六到位”的要求，完善基层综合 服务平台，推行“一窗口”“一站式”服务。全区48个社区已全部打造成为充 分就业社区。 三、实施一批好项目。累计投入资金3.63亿元，实施一批农民工返乡创 业就业项目，引导返乡农民工开发乡村、乡土、乡韵潜在价值。打造创 业一条街项目，吸纳农民工返乡创新创业项目30余个，带动当地群众就 业1500余人，初步形成了以山地高效特色农业为主导的农民工创业集群 。建设返乡农民工创业园项目，吸引100余名返乡农民工在园内成功创业 ，吸纳当地群众就业1000余人，其中300多名返乡农民工实现就近就业 。设立创业孵化基地项目，吸引46家企业入驻，形成抱团和能人带动创 业就业的倍增效应。 四、打造一方好环境。改善基础设施，推动创业就业。以改善水、电、 路、讯等为重点，改造老旧房屋、整治人居环境，拓展农业农村功能 ，让农民工返乡创业，发展乡村旅游。提升创新能力，帮扶创业就业。 引进一批院士工作站、国家重点实验室、创空间、高新技术企业等，为 农民工返乡创业就业提供科技支撑。完善保障体系，服务创业就业。建 立农民工工资支付保障首问责任制，将返创人员和农民工纳入廉租房和 经济适用房保障范围，完善医院、学校等公共服务设施建设。 五、宣传一批好典型。树立创业典型。梳理全国劳动模范张明富等返乡 农民工创业经历，总结创业经验，开展返乡农民工创业之星评比，树立 了一批创业典型，带动更多人员返乡入乡创业就业。营造创业氛围。广 泛宣传返乡能人的创业事迹、创业精神，营造乐于创业、敢于奉献的环 境氛围，吸引更多愿意上山下乡、回报乡村的人在农村广阔天地大施所 能、大展才华、大显身手，推动形成“创业带就业，就业促增收”的格局。 孵化基地打造创业就业生态圈  山东四君子平台创业就业模式 地处鲁西南菏泽市单县的山东四君子集团以平台建设为抓手，构建番茄、牡丹 、辣椒、芦笋、紫薇、山药、罗汉、羊肉汤等8项地方特色产业体系，打造企业 主导、创客参与、科技支撑、金融助力、服务聚合的创业就业平台生态圈，为 返乡入乡创业农民工、大学生、退役军人、科技人员等提供“全方位”“一站 式”服务，形成了平台创业就业模式。 一、建立双创联盟，营造良好生态。聚焦“融合”“畅通”两个关键，构建了融通创 业就业格局，建立了以乡村产业高质量发展为目标，涵盖现代种养、乡土特色 、加工流通、休闲旅游等产业，集合科研技术、金融投资、市场拓展、品牌培 育、经营管理、电商平台、法律服务等多种市场主体，建立“点—链—网”有 效互动的创业就业联盟，打造产业、技术、双创多位一体生态圈，为返乡入乡 创业就业营造良好环境。 二、建立实训平台，推动项目孵化。依托52个众创空间、高校孵化实训基地、智造空 间、农业示范园区等建立返乡入乡创业就业孵化实训平台，为创业者提供创业 场地、投融资、技术对接、市场拓展、法务财务等专业训练与服务，帮助返乡 入乡创业就业人员了解创业、提升技能、落地创意、运营团队，解决创业人员 在创业意愿向创业项目、小微企业的转化过程中的问题，促进返乡入乡创业就 业项目快速孵化。累计孵化返乡入乡创业就业项目114个，带动1800名农民就业 ，58户建档立卡贫困户脱贫。 三、建立投融平台，强化资金支持。结合返乡入乡创业就业项目的要求，发起成立君 桐资本，对各个基地的创业就业项目提供金融服务。与北京双创街投资、上海 光合基金、金石农投等社会资本建立了长期合作关系，为不同返乡入乡创业就 业项目提供更多融资选择，争取资金支持。编制资本帮扶返乡入乡创业就业纲 要，建立基地内投融资制度与监管体系，帮助创业企业规避风险，营造基地内 部良好的投融资环境。 四、建立智力平台，开展指导服务。一方面，建立专家智库。依托中国农业大学、西南大 学、上海交通大学等高校，引入高层次创业创新人才，建立专家智库，年均培 训指导返乡入乡创业就业近万人次，培育返乡入乡创业就业主体。另一方面，打 造科技成果转化平台。与西南大学、天津农学院等院校相关农业和食品专家建立长 期合作关系，梳理科技成果，开展成果转化，为返乡入乡创业就业提供技术支 撑。 五、建立展示平台，挖掘优秀项目。以萌番姬杯国际大学生农业创新创业大赛为依托 ，搭建返乡入乡创业就业人员创意展示平台，挖掘农业创业优秀项目近200个 ，优秀创业人才500余人，技术能手近千人，为返乡入乡创业就业和乡村振兴战 略提供了人才储备。同时，鼓励参赛项目运用贫困地区的农产品作为原料进行 定向研发，提高产品附加值，为巩固脱贫成果提供有力支撑。 创好产业集群富乡亲 重庆涪陵抱团创业就业模式 近年来，重庆涪陵突出榨菜、生猪、柑橘的主导产业地位，围绕农村一二三产 业融合发展，以龙头企业为引领，通过搭建创业平台、强化创业服务、培育区 域品牌、优化创业生态，以延伸产业链增加就业容量、以提升价值链增加农民 收入、以打造供应链对接多种渠道，形成抱团创业就业模式。 一、龙头引领，打造返乡入乡抱团创业就业链条。一方面，筑牢抱团创业就业产业基础。充分 发挥涪陵榨菜集团股份有限公司等龙头企业在资源整合、市场营销、经营管理 等方面的优势，做强农业产业链，推动农产品初加工等环节下沉，拓展农旅结 合的休闲观光产业，为抱团创业就业提供产业基础。另一方面，构建抱团创业就业 利益分配机制。探索建立“龙头企业+股份合作社+基地+农户”的创业就业和利益 分配模式，推行“一个农产品保护收购价、农户和合作社两份保证金、一条利 益分配链”机制，降低创业风险，拓宽就业门路，带动返乡入乡在乡人员在种 苗供应、规模种养、加工流通、配套服务等环节创业就业，把产业链增值收益 更多留给农民。 二、资源集聚，打造返乡入乡抱团创业就业平台。一是打造创业就业培训平台。以乌江商学 院培训中心为依托，开设创客公开课、创业训练营、创客活动、创客模式输出 等，推广成功创业就业模式，提供全流程多样化的培养加速服务。二是建设双创 实践基地。创办乌江文旅创业空间，为返乡入乡创业就业人员提供场地、资源以 及部分资金支持，帮助内外部创客更快、更准、更有效地挖掘商业机会、突破 技术瓶颈、验证产品，构建抱团创业就业主体协同发展的产业生态体系。三是创 建创业创新示范基地。依托涪陵区国家现代农业产业园，以创建国家大众创业万众 创新示范基地为契机，整合技术、金融、服务、全产业链等优势团队，打造返 乡入乡创业就业生态。 三、线上线下，优化返乡入乡抱团创业就业服务。一方面，线下开发特色服务产品。针对返 乡入乡创业就业不同发展阶段的需求为导向，开发标准化服务产品，为处于不 同发展阶段的返乡入乡抱团创业就业主体提供包括人力资源、财会审计、法律 事务、专利服务、政策咨询、导师服务、创业培训、产品推广、投融资等各类 专业化、低成本的优质线下服务。另一方面，拓展线上智能服务渠道。以乌江创客智 慧云为依托，打造涵盖创意集聚、资本对接、成果转化、创业支持等功能的线 上服务模块，实现创业创新要素与创业创新需求的精准匹配，推动返乡入乡创 业企业间产业链、创业链、就业链的联动，为返乡入乡创业就业提供线上便捷 服务。 四、培育品牌，拓展返乡入乡抱团创业就业市场。鼓励企业挖掘区域文化，提高生产技 术，培育了一批以涪州腌腊肉传统制作技艺”为代表的非物质文化遗产，“涪 陵脐橙”等地理标志证明商标，泰升牌活体猪、塔罗科血橙、W-默科特柑橘、 黄瓜、茄子等名牌农产品，形成了一批生猪、果品、蔬菜的区域公用品牌，助 力返乡入乡创业主体抱团闯市场。 家乡也能筑辉煌  辽宁朝阳网络创业就业模式 辽宁省朝阳市木头城子镇十家子村利用亲情、乡情，吸引大学生返乡创业，以 电子商务为突破点，创办新发永业电子商务公司、农民合作社等经济实体，通 过“互联网+种植基地+深加工基地+合作社+实体店”的模式，推动当地小米、 小麦、葵花、葡萄、苹果等产业高质量发展。 一、培育产业发展领头雁。十家子村党支部积极号召、扶持大学生返乡创业。 2015年本村大学生王颖响应号召，返乡创立新发永业电子商务公司，注册“村 姑进城”品牌，发展葡萄、小米等种植加工，推动当地特色水果和杂粮产业发 展。在王颖的影响和村党支部支持帮助下，先后有20多名大学生积极返乡，领 办合作社，创办经济