在全县“法治建设年”活动动员大会上的 讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市“法治 建设年”活动动员部署大会精神，对我县“法治建设年 ”活动进行安排部署，动员全县干部群众奋力开创法治X建 设新局面，为推进赶超跨越、振兴发展提供坚强法治保障 。下面，我讲三点意见。 一、切实提高思想认识，深刻领会开展好“法治建设 年”活动的重大意义 组织开展“法治建设年”活动，将进一步强化我县的 政治建设，推进全县法治化进程，有力保障全面振兴发展 。对此，广大党员干部必须提高政治站位，对开展好“法 治建设年”活动有更加清醒的认识。 一要充分认识开展“法治建设年”活动是政治建设的 需要。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决 维护党中央权威和集中统一领导，落到行动上就是要不折 不扣贯彻执行党中央和上级决策部署。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设，把全 面推进依法治国纳入“四个全面”战略布局，确立为新时 代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，并 对建设中国特色社会主义法治体系、法治国家作出一系列 重大决策部署。贯彻落实好这些决策部署，是各级党组织 和广大党员干部的政治责任。省市委组织开展“法治建设 年”活动，是贯彻全面依法治国基本方略的具体实践，为 我们把依法治国各项决策部署落实落细落靠提供了重要遵 循和有效载体。各单位、各部门要切实把这项活动摆上突 出位置，精心组织，扎实推进，确保抓出成效。 二要充分认识开展“法治建设年”活动是推动发展的 需要。X地区振兴发展，优化发展环境很重要。法治环境最 能聚人聚财、最有利于发展。特别是提到了有的领导干部 处理复杂问题时，动不动就讲“摆平”“搞定”；有的地 方和单位新官不理旧账等，并且要求要系统梳理、扎实解 决。两年来，我们按照省市委的安排部署，深入推进法治 X建设，持续深化机关作风整顿，发展环境明显改善。但是 ，有些影响发展环境的法治方面的问题还没有得到彻底解 决。比如，有的职能部门对违规违法扰乱市场秩序、侵害 企业和群众合法权益的行为查处力度不够，有的工作人员 态度蛮横、勒拿卡要，等等。这些问题，直接影响我县的 发展环境建设。我们要充分认识法治的基础性和根本性作 用，把加强法治建设作为打造全面振兴好环境的重中之重 ，以“法治建设年”活动为契机，着力补齐法治建设的短 板，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠 法在X蔚然成风。 三要充分认识开展“法治建设年”活动是提升执政能 力的需要。习近平总书记强调，法治是党领导人民治理国 家的方略，是治国理政的基本方式。具体到实际工作中 ，就是各级党组织必须忠于宪法法律，把经济、政治、文 化、社会和生态文明建设的各个方面都纳入法治化轨道 ，为人民掌好权用好权，不断巩固党的执政基础。然而 ，法治观念淡薄、特权思想严重，当前还大有人在，就我 县而言，有的单位部门和领导干部也不同程度存在这些问 题，这是法治建设和依法执政的大敌。开展“法治建设年 ”活动，有利于解决这些问题和现象，促进各单位、各部 门特别是领导干部进一步增强法治意识、法治理念，不断 提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解 矛盾、维护稳定的能力。各单位、各部门要站在提高执政 能力和执政水平的高度，深刻认识开展好“法治建设年 ”活动的重大意义，并作为一项重要政治任务坚决完成。 二、正确把握方式方法，务求“法治建设年”活动取 得实效 “法治建设年”活动既是一项长期任务，需要持续推 进、久久为功，更是一场攻坚战，需要聚焦重点、集中攻 坚，要立足狠抓关键环节，突出重点事、重点人，努力在 法治建设上实现新的更大的突破。 一要正确把握科学决策和严格执法的关系，全面提升 依法行政的能力水平。近年来，我县在推进法治政府建设 、转变政府职能、优化营商环境等方面做了大量富有成效 的工作，但有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然屡 禁不止。有些部门执法不规范、不严格、不透明，关门办 案；有些领导干部不依法行政、不依法办事，在全面从严 治党的大背景下，违法乱纪、贪污腐化、弄权渎职依然存 在。究其原因，还是有的部门和部分干部把党纪国法当成 了“橡皮泥”“稻草人”。针对这些问题，必须在依法行 政、建设法治政府上下更大的气力。各单位、各部门要带 头执法守法、依法行政，及时完善调整权力清单和责任清 单，严格落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审 核等制度办法，确保法律公正有效实施。要切实提高依法 科学决策水平，严格执行重大决策合法性审查、公众参与 、专家论证、风险评估、集体讨论决定等各项制度，实质 性推进县委、县政府法律顾问和公职律师制度落实。要结 合深化机关作风整顿优化营商环境，进一步推进“放管服 ”改革，深化“四零”承诺服务创建，切实提高办事效率 和质量。 二要正确把握公正司法和规范执法的关系，坚决维护 社会公平正义和谐稳定。这些年，我县司法机关为维护社 会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义作出了重要贡 献，赢得了群众广泛认可。但也要看到，司法不严格、不 规范、不公正的问题仍然存在，有案不立、有诉不理、办 关系案人情案等现象仍有发生，造成了恶劣影响，损害了 司法权威。因此，要把推进公正司法作为“法治建设年 ”的重中之重，坚定不移推进司法体制改革，绝不容许任 何人利用职权干预司法，让人民群众在每一个司法案件中 都感受到公平正义。要坚持以公开促公正、树公信，在依 照法律规定和遵循司法规律的前提下，全面推进审务公开 、检务公开、警务公开，开展好司法“公众开放日”活动 ，积极构建面向社会公众的司法公开信息平台，尊重和维 护人民群众的知情权，不断提升人民群众对司法工作的满 意度。要进一步完善人民陪审员、人民监督员制度，健全 冤假错案有效防范、及时纠正机制。要下大气力解决“执 行难”问题，切实维护群众合法权益、维护法律权威和尊 严。要聚焦群众反映强烈的问题开展司法大检查，对查出 违规问题将从严查处、绝不姑息。 三要正确把握全民守法和全民普法的关系，着力增强 全民法律观念和法治素养。多年来，通过全民普法教