中国人民政治协商会议第九届 XXX县委 员会常务委员会工作报告 各位委员，同志们： 我受政协第九届XXX县委员会常务委员会委托，向大 会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 2015年工作回顾 2015年，在中共XXX县委的坚强领导下，县政协常 委会紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，保持务实向上、 奋发有为的工作作风，以推进人民政协协商民主为工作主 线，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推 进XXX新一轮发展作出了积极贡献。 （一）切实加强理论学习 重视学习是人民政协的优良传统。一年来，县政协常 委会主动聚焦“四个全面”战略，不断加强思想理论建设， 切实巩固共同的思想政治基础。 召开常委会议，传达学习党的十八届三中、四中、五 中全会和全国“两会”精神，加深对中国特色社会主义发 展道路的认识，对党中央重大战略决策部署的认识，深入 把握党中央治国理政的新思想新要求，进一步明确政协工 作的前进方向。 专题学习“一带一路”和长江经济带发展战略，深刻 领会国家战略出台的背景意义及重大举措，明晰XXX在国 家战略中的发展定位，为政协委员搭建履职平台。 邀请法律专业人士系统讲解法律知识，把握依法治县 的关键节点和重要环节，倡导广大政协委员带头学法、带 头遵法、带头讲法、带头护法。 深入学习习近平总书记在庆祝人民政协成立 65周年大 会上的讲话精神，贯彻落实省委、市委、县委政协工作会 议精神，在全体政协委员和政协各级组织、各参加单位中 形成学讲话、抓落实、促履职的工作氛围，进一步提升政 协委员的履职能力和水平。 （二）精心承办重点民主协商活动 社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形 式和独特优势，人民政协是推进社会主义协商民主的重要 渠道和专门机构。根据县委、县政府、县政协共同制定的 民主协商年度工作计划，县政协常委会认真落实承办责任， 圆满地完成了工作任务。 专题协商有力度。超前谋划“十三五”时期XXX的 发展思路，围绕“做好桥港文章、推进XXX新一轮发展” 专题，进行协商资政。县委书记李跃云、县长霍辉领衔协 商活动，并对协商成果的运用提出了具体要求。专题协商 形成的《建议案》，提出了“合理确立临江经济带的空间 布局与产业定位”、“围绕国家战略打造独具特色的沿江 旅游产业”、“借势周边优势打造对外交通快速通道”等 15条建议，在县委提出的“十三五”规划（草案）中，整 体吸纳了 11条，其余 4条被相关部门列为工作参考。在 “十三五”规划编制的关键时期，县政协再次组织委员进 行协商讨论，为科学编制好“十三五”规划建言出力。 围绕强化普法教育推进依法治县工作，召XXX政协常 委会专题协商，四位委员先后就普法责任制落实、推进依 法行政、青少年法制宣传教育、法治文化建设等方面内容 建言。大家建议，要强化认识，落实普法主体责任；要夯 实基础，突出普法重点对象；要创新方式方法，增强普法 工作实效；要整合资源普治并举，共同构建大普法格局； 要强化制度保障，建立长效工作机制。县委书记李跃云对 专题协商成果作出批示，县委办转发县政协的协商意见， 由相关单位和各乡镇组织实施。 对口协商有深度。围绕“健全完善工作机制，推进县 城文明创建”和“关注民生，保障农村饮用水安全”两个 议题，组织开展对口协商活动。针对县城文明创建工作中 存在问题，委员们围绕完善功能、保障到位、综合治理、 建立机制、提升素质等五个方面提出了 13条建议，有力推 动了省级文明县城的创建工作。针对农村饮用水存在的安 全隐患问题，委员们建议要对经营不善、管理混乱的农村 自来水厂明晰产权，撤并重组，重构农村供水体系。县委、 县政府领导高度重视委员意见，要求相关部门认真研究， 着力加以解决。 界别协商有准度。围绕“中小企业解困”和“宗教活 动场所管理”，组织开展界别协商活动。县政协经企界委 员针对 2014年下半年以来全县中小企业出现的困难和问题， 组织开展实地调查，并就中小企业如何实施分类解困进行 界别协商，提出了“建立企业应急周转专项资金”、“出 台地方性财政税收政策”、“鼓励企业上市拓宽融资渠 道”等十条建议，为全县中小企业解困发挥了积极作用。 民族宗教界委员以宗教活动场所财务管理为切入点，实地 走访了我县部分宗教活动场所，认真开展调查研究，针对 存在的问题提出意见建议。同时，委员们还学习了宗教活 动场所财务管理相关规定和主要内容，积极进行政策宣传。 这些协商活动，促进了党委、政府科学民主决策。县 委、县政府 11位领导同志、30多个县直单位和 10个乡镇， 多次参与协商活动，与委员们共商良策。协商成果得到了 县委、县政府高度重视，有些成果直接进入规划、决策之 中，有力地推动了相关工作开展。 这些协商活动，提升了政协组织的凝聚力和向心力。 调研过程中，各专工委、各界别主动与相关部门沟通交流， 为政府分忧，与群众交心，代百姓建言，有力地发挥了政 协组织的桥梁与纽带作用。 这些协商活动，激发了政协委员履职的热情和干劲。 六次协商活动，委员参与面达 300余人次，共有 13人提交 发言材料并做交流发言。大家讲真话、建诤言，剖析问题、 勤谋良策，展现了勇于担当、务实履职的政协情怀。 这些协商活动，推动了社会主义协商民主建设在基层 的贯彻和落实。在推进协商民主的过程中，我们不断总结 经验、探索创新，形成了富有XXX政协特色的实践做法， 得到了省、市政协的充分肯定，显示了我县人民政协事业 发展的蓬勃生机。 （三）务实开展经常性工作 始终坚持把政协经常性履职活动，摆到全县经济社会 发展全局中来谋划与推进，使得政协委员的履职与XXX新 一轮发展，思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同 心同行。 切实做好提案工作。九届四次会议以来，共收到提案 168件，经审查整合后，立案 133件，其中 8件提案被确定 为重点提案。到去年 7月底，所有提案均已办复。通过提案 办理协商、往年提案办理回头看、带案视察调研、提案办 理全程上网公开、提案承办单位百分制评价及组织委员对 部分提案承办单位进行民主评议等形式，提高了提案办理 实效，促进了全县经济社会和谐发展。8件重点提案中，有 4件提案得到了较好落实，其余 4件提案正在落实当中。 精心组织全会委员发言。九届四次会议期间，有五位 委员围绕经济社会发展中全局性、前瞻性的课题，进行了 大会发言，得到了县委、县政府的充分肯定，相关部门认 真研究并积极吸纳了委员们的意见建议。本次会议期间， 共收到委员大会发言材料 17篇，经主席会议研究，安排 5 名委员进行大会发言。 扎实开展视察调研考察活动。各专工委围绕小型水利 工程管理体制改革、义务教育均衡发展、扶贫项目后续效 益发挥等，开展了 11次专题调研。围绕意达童装产业基地 发展、新型农村合作医疗、残疾人保障工作、人防工程建 设、基层商会组织建设等，开展视察考察活动 23次。围绕 民营企业经营发展、千亩以上圩口防汛准备工作、三线三 边整治、《劳动合同法》的贯彻落实等，组织开展联委视 察活动 6次。围绕古文物遗址保护工作，组织住XXX省、 市政协委员开展视察考察。这些活动，得到了各相关单位 的高度重视，所提意见建议正逐步吸纳落实，助推了各项 工作开展。 稳步推进民主监督。围绕农村危房改造、廉租房分配、 县城建设管理等，政协委员应邀开展监督。推荐委员担任 行风政风监督员，主动征求相关单位意见，就政协委员如 何开展有效监督，积极进行探索。组织召开特邀监督员座 谈会，就规范监督员管理工作提出意见建议，稳步推进民 主监督工作制度化、规范化、程序化。听取全县党风廉政 建设工作情况通报，就贯彻落实中央八项规定、推进党风 廉政建设监督建言。 认真做好文史宣传。围绕纪念抗日战争胜利七十周年， 挖掘整理了一批抗战史料。开展《XXX文史资料》第七辑 征编工作，收集整理文史资料近十万字。制作专题电视节 目《政协委员风采》4集，宣传政协委员务实履职的良好形 象。进一步加强对外宣传工作，全年共在国家级、省级媒 体发稿百余篇，其中《光明日报》、《人民政协报》、新 华网、中国网先后多次刊登文章，及时宣传我县开展民主 协商的生动实践。 （四）认真做好凝心聚力工作 坚持以团结和民主为主题，创新形式开展联络联谊活 动，拓展社会各界有序参与渠道，广泛凝聚智慧力量，把 委员们的爱心真情转化为助推新一轮发展的强大合力。 开展“委员接待日”活动。按照不限定主题，让委员 自由说；不邀请部门参与，让委员放心说；不带工作任务， 让委员敞开说的“三不”原则，积极开展无主题协商的 “委员接待日”活动 6次，共有 65名政协委员参与。收集 整理委员意见建议 63条，以协商专报形式报送县委、县政 府及相关部门，其中，已经或者正在落实的意见建议 28条， 被县政协转化为年度履职课题的 8条，被相关部门吸纳为工 作参考的 27条。 开展“委员关爱行动”。全年共募集委员善款 113100 元。有 164名政协委员参与，委员参与面达 74%。采取现 金捐助的方式，对 21户基本生活困难或因病、因灾、因残 返贫的特困对象，予以扶助，共发放爱心善款 43000元。结 余善款将在 2016年度继续开展关爱活动。“委员关爱行 动”自开展以来，得到了广大政协委员的积极响应和鼎力 支持，体现了委员的爱心自觉、人文关怀，展示了政协委 员情系民生、扶危济困的履职情怀。 做好统战联谊工作。积极加强与工商联、无党派知识 分子联谊会、非公有制经济人士、新的社会阶层等社会各