纪委书记2023年纪检监察干部队伍教育整顿主
题党课讲稿
今天我们召开的这次纪检监察干部队伍教育整顿主题党课报告会,主要任务是
认真贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》关于“领
导班子、领导干部要带头加强学习教育,主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教
育报告......”部署安排,就深入开展教育整顿进行一次再部署、再强调、再动员。
下面,我以“锻造高素质纪检监察干部队伍,打造忠诚干净担当铁军”为题,从三个
方面和大家一起交流,也是一次主题党课。
一、增强政治自觉,聚焦目标任务,锻造“四个过硬”纪检监察铁军
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指出,要结合即将在全党开
展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性
教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。《中共
中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确提出,聚焦铸就政治忠诚
、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,紧扣学习教育、检视整
治、巩固提升三个环节,以严的要求和实的举措,刀刃向内自剜腐肉,着力解决思想
、作风、纪律等方面的突出问题,净化队伍,纯洁组织,坚决防治“灯下黑”。开展
教育整顿是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重大政治任务,是纪检监察机关
做到“打铁必须自身硬”的务实有效举措。纪检监察机关是党的“纪律部队”,纪检
监察干部是党的忠诚卫士,打铁必须自身硬。纪检监察干部要做到自身硬,就必须在
政治、作风、能力、纪律上做到“四个过硬”。
(一)对党绝对忠诚,做到政治过硬。“天下至德,莫大于忠。”纪检监察干部
作为党的忠诚卫士,永葆对党绝对忠诚是首要的政治要求、政治原则、政治本色。对
党绝对忠诚,是纪检监察机关与生俱来的政治基因,纪检监察机关从产生之日起,就
担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。新征程上,这个传统不能丢、本色
不能变,根本是要忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于新时代中国特色社会
主义事业。每一名纪检监察干部都要把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、个人
的首要政治品质,不断淬炼对党绝对忠诚的政治品格。要结合教育整顿强化政治建设
,在进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定正确的政治方向
,切实提高政治能力,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党
中央禁止的坚决不做。要持续加强纪委常委会自身建设,坚持和完善纪委常委会“第
一议题”、理论学习中心组集体学习制度,认真贯彻民主集中制,严格落实常委会议
事规则和决策程序。要突出政治标准加强纪检监察干部队伍建设,树立注重实干实绩
的选人用人导向,常态化做好干部选拔任用和职级晋升,统筹系统内外干部交流,推
动多岗位锻炼、全方位发展。
(二)敢于善于斗争,做到作风过硬。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力
建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领......打造敢于善于斗争的纪检
监察铁军。纪检监察机关自成立之日起,就承担着与危害党的纯洁性问题作斗争的特
殊使命。纪检监察干部干的是得罪人的活,不敢斗争就不配做纪检监察干部。从我们
队伍的实际情况看,不敢、不愿、不会斗争的问题还不同程度存在。不敢斗争,其实
就是怕得罪人,不敢动真碰硬,对反映的问题避重就轻,监督执纪宽松软,调查核实
走过场,对问题线索习惯于一谈了之、一函了之;有的缺乏斗争本领,该发现的问题
发现不了,该查实的问题查实不了。要结合这次教育整顿,加强加强干部的思想淬炼
、政治历练、实践锻炼、专业训练,进一步提升敢于善于斗争的能力本领,在大是大
非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在
歪风邪气面前敢于坚决斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要结合开展“深
学习、实调研、抓落实”工作年活动,用好工作方法,形成工作机制。要在深学习上
下功夫,把深学细悟党的创新理论作为一种政治追求,把精研细读党章党规党纪、宪
法法律法规作为一种工作习惯,加强全员培训和实战训练,增强法治意识、程序意识
、证据意识,筑牢政治忠诚、提升业务能力;要在实调研上下功夫,深入基层一线
,找准问题短板,把握规律、探索创新,找到破解瓶颈难题的办法和举措;要在抓落
实上下功夫,发扬求真务实、实干苦干的作风,增强贯彻力、执行力,对上级纪委监
委部署的各项任务,建立工作台账,列出责任清单,明确措施时限,以钉钉子精神抓
实工作、抓出成效。要着力培树严实作风,坚决克服“差不多”“过得去”的想法
,坚决做到严谨细致、不出差错。
(三)增强素质本领,做到能力过硬。没有专业化能力这个“金刚钻”,就干不
了推动纪检监察工作高质量发展这个“瓷器活”。一要提高执纪执法的能力。要加强
《党章》《党纪处分条例》《监察法》《监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工
作规定》等法律法规的学习,熟练运用纪法两把尺子,强化纪法意识、纪法思维、纪
法素养,重事实、讲证据、严程序。二要提高精准监督的能力。纪检监察体制改革后
,随着监督任务、监督对象的拓展,特别是腐败和不正之风日趋隐蔽复杂,监督手段
也要与时俱进,既要用好传统监督方法,强化近距离、可视化监督,也要善于运用现
代科技手段,依托信息化、大数据,提高精准发现、科学研判问题的能力。三要提高
以案促改的能力。要强化以案促改意识,善于找准问题症结、制度漏洞,提出高质量
的纪检监察建议,充分利用办案成果开展警示教育,做好“后半篇文章”。四要提高
做思想政治工作的能力。要把思想政治工作作为审查调查的基础性工作,融入日常监
督、谈话函询、案件查办、宣传教育各环节,通过感召教育、转化挽救,达到惩前毖
后、治病救人的效果。
(四)严格自我约束,做到纪律过硬。现在在社会上,纪检监察干部的社会地位
比较高,荣誉感比较强,一说在纪委监委工作,很多人羡慕尊重。越是这样,我们越
要珍惜岗位、珍爱荣誉、珍重形象,模范遵纪守法。要结合开展教育整顿,在自身正
自身硬自身廉上走在前做表率,永葆自我革命精神,把一体推进“三不腐”的理念贯
穿自身建设,扛牢全面从严治党主体责任,从严教育管理监督干部,引导树立正确权
力观、政绩观、事业观,坚决防范被“围猎”,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底
线。健全内控机制,形成干部监督、案件监督管理、案件审理、组织部、机关党总支
、机关纪委等部门之间密切协作、齐督共管的内控合力。要严格落实回避、保密和过
问干预案件登记备案制度,加强对纪检监察权的制约监,主动接受党内和社会各方面
监督。扎实做好干部平时考核、年度考核,关心关爱纪检监察干部。从严惩治系统内
的腐败分子,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法问题
,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,坚决防治“灯下黑”,以实
际行动践行忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。希望大家对标政治过硬、作
风过硬、能力过硬、纪律过硬这“四个过硬”,做对党绝对忠诚的卫士、敢于善于斗
争的战士、本领高强的行家里手、严以律己的示范标杆,努力在纪检监察这个平台上
成就更好的自己。
二、坚持刀刃向内,聚焦突出问题,对照“六个方面”检身正己
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》指出,要重点从信
仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等六个方面进行自查
自纠,对照“六个是否”主动说清问题。开展纪检监察教育整顿,最根本的就是找准
问题、解决问题,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效
,问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的
目的。这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、
走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。每一名纪检监察干部要强化问题导向
,增强问题意识,勇于直面问题,敢于“革自己的命”,冲着问题去、向着难处攻
,把问题找准、把根源剖深、把整改做实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,在严
字上下实劲见真章。
(一)认真检视在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的
突出问题,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。《中共中央关于开展全国纪
检监察干部队伍教育整顿的意见》对这次教育整顿的指导思想做了明确规定,就是要
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会习近平总书记重要批示
精神,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,自觉接受刻骨铭心的革命
性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强
斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,做党和人
民的忠诚卫士。日前,中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议决定,在全党
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。习近平新时代中国
特色社会主义思想,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是我们做好新时代纪检监
察工作的行动指南。学懂弄通做实这一伟大思想,是一项长期的政治任务。同党中央
要求相比,我们的各级纪检监察干部还有不少差距,有的对习近平新时代中国特色社
会主义思想学的不深不透,把握精神实质不够精准,满足于做做样子、装点门面,浅
尝辄止、一知半解。有的学习不用心,从习近平新时代中国特色社会主义思想这一
“金钥匙”中寻找破解复杂问题答案的能力不强、方法不多。有的没有在结合和转化
上下真功夫,学用脱节。对于这些问题都需要在教育整顿中认真检视、坚决整改,切
实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,必须反复
学、系统学、长期学,学思用贯通、知信行统一。一要真学懂。要坚持读原著、学原
文、悟原理,通读精读党的二十大报告、党章,跟进学习习近平总书记最新重要讲话
、文章,真正沉下身来、静下心来,通读、精读、反复读。二要真弄通。要边学边悟
,结合纪检监察机关实际、结合职能职责、结合全年重点工作任务,不断加深对其重
大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解,准确把握贯穿其中的马克思主义立
场观点方法,做到学做一致、融会贯通。三要真做实。要深刻领会习近平总书记关于
全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,结合开展“深学习、实调研、
抓落实”工作年活动,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,不断提高思想理论水
平、政治政策水平、攻坚克难水平。
(二)认真检视在履行协调职责和监督责任方面存在的突出问题,推动全面从严
治党政治责任落实落地。全面从严治党,关键是牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子
”,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底。纪检监察机关在全面从严治党
中承担协助职责和监督责任,两者内在一致、相辅相成,实质是强化党和国家自我监
督,制约和监督公权力。但对照党章和宪法监察法规定的职责定位,在实际工作中仍
存在两种倾向:一种是不认真履职,协助意识不强,缺位、不到位。比如,个别派驻
纪检监察组自身定位不准,监督意识不强,挺不起腰杆,拉不下脸,不能理直气壮大
胆地去履行监督职责。一种是代替主体责任,大包大揽,错位、越位。有的基层纪委
“三转”不到位,种了别人的田,荒了自己的地,对于转办的问题线索一拖再拖,对
于交办专项监督被动应付,创新亮点工作更是无从谈起。针对上述问题,结合这次教
育整顿,要切实抓好整改提高。一要准确把握党章和宪法监察法规的职责定位,深化
转职能转方式转作风,坚守主责主业,聚焦监督执纪问责和监督调查处置,严守职责
边界,推动党委履行好主体责任。二要推进纪检监察工作双重领导体制机制具体化、
程序化、制度化,把“三个为主”要求落到实处,在党委的集中统一领导下,加强对
下级纪委监委的领导和指导,坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主、各级纪委书记
副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主、纪检监察干部工作考核以上级纪委会
同有关部门为主。三要坚持有责要担当、失责必追究的原则,对不履行全面从严治党
“两个责任”或者履行不力的,要实事求是、依规依纪、精准科学严肃追责问责,要
通过问责、监督,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员干部担当作为、干事创业
的手脚。
(三)认真检视在推进政治监督具体化、常态化方面存在的突出问题,督促增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关在加强党的政
治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责,必须聚焦监督基本职责、第
一职责,强化监督、主动监督、创新监督,突出政治监督。但在工作中发现,有的同
志在“两个维护”上还存在一定的温差、落差,甚至是偏差。比如,中央纪委纪委要