江苏经济报/2020 年/12 月/24 日/第 B04 版 经济综合 坚持与时俱进 破解制约瓶颈 推动高质量发 展 扬州市江都区浦头镇党委书记 孙文荣 江都区浦头镇总面积 42.39 平方千米，下辖 13 个行政村 、1 个社区，户籍总人口 4.41 万人。2019 年，全镇实现 地区生产总值 26.91 亿元、财政总收入 1.07 亿元（其中 税收收入 1.05 亿元）、 一般公共预算收入 5375 万元、 工业开票销售 43.18 亿元、工业入库税收 9883.2 万元 ，农民人均可支配收入达 29841 元。 受新冠肺炎疫情影响，2020 年以来，全镇主要经济指标同 比略有下降，一季度大幅下滑，二、 三、四季度企稳回升 ，情况好于预期。1-11 月完成开票销售 42.35 亿元，实 现入库税收 7511.40 万元。 一、主要做法及成效 1. 坚持发展第一要务 突破“零供地”限制。自 2014 年起，浦头镇被列为“零 供地”乡镇，用地问题成为制约企业发展的瓶颈。为此 ，我镇多次与市、区经信委和国土局协调，主动放弃一部 分商业用地指标，最终被列入市级优化发展型工业集中区 ，突破了“零供地”限制，赢得长远发展空间。 培育“过亿元”企业。经过梳理，我镇排出六鑫科教、三 冮消防、鑫驰工具、亿标金属等 4家企业，作为首批冲击 亿元“种子选手”。为此，我镇联合工商联主动把企业送 出去学习，通过举办企业家座谈会加强交流，全面拓宽企 业视野。同时，积极为上市后备企业上市奔走，希望通过 打造“亿元俱乐部”，从而为全镇经济注入更多活力。 2019 年，江苏六鑫科教仪器设备有限公司实现开票销售超 过 6000 万元，有望成为浦头镇首家“亿元俱乐部”工业 企业。 推进“绿色化”发展。浦头镇牢固树立“绿水青山就是金 山银山”的发展理念，全力打好污染防治攻坚战，突出 “蓝天、碧水、净土”三大保卫战，迅速堵住环境监管工 作中漏洞，督促有环境问题和环保短板企业抓好整改，不 折不扣整改到位，打造绿色企业，实现高质量发展。 为解决工业集中区企业生产污水和集镇生活用水排放问题 ，浦头镇积极推进污水处理管网建设，目前已新建污水管 网 4 公里。 突出重大项目建设。坚持“项目为王”，打造“保姆式 ”项目服务体系，提高项目“含金量”。坚持“走出去 ”和“请进来”相结合，赴南京、浙江、上海等地拜访企 业和乡贤，邀请外地客商来镇考察洽谈，力争招引好项目 、大项目落户。总投资 4.33 亿元的扬州时益 49MW 分散 式风力发电项目和总投资 3 亿元的牧原 25 万头生猪生态 循环养殖项目正式开工建设。 2. 大力发展现代农业 近年来，浦头镇以促进农业现代化为总目标，大力调整农 业结构，突出发展生态农业，持续开展助农行动，形成了 花卉林木、大棚多肉、优质稻麦和白浦江生态梨等特色产 业，推行“1+N+N”现代农业发展模式。浦头镇现有粮田面 积 1600 万平方米，流转土地 1200 万平方米，其中 90%由30 多户大户种植，成立农机专业合作社 9 个，建烘 干房 7 家，粮食日烘干能力、农机保有量位居全区前列。 浦头镇稻麦种植由过去的千家万户型转为大户经营型，由 人工操作型转为机械化作业型，粮食销售由农户零售转为 烘干收储，农机合作服务带来的“三个转变”，带来的经 济效益、社会效益也很明显。2019 年，全镇农民年人均纯 收入达 2.98 万元，超过全区平均水平。 3. 统筹推进社会事业 突出镇村融合发展。成功创建江苏省卫生镇，全