甘肃日报/2020 年/12 月/30 日/第 005 版 理论 善于用改革创新办法破解难题 省人大常委会教科文卫工作委员会主任 兰州大学博士生导师 范鹏 当以抓脱贫攻坚的勇气、决心、劲头和力度抓改革创新， 确保创新理念引领发展， 动力系统 全面发力，为融入新格局 、开创新局面、展示新形象积累释放更多改革创新红利。 省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议全面贯彻党的十 九届五中全会和中央经济工作 会议精神， 强调我省“十四五 ”时期发展要“以高质量发展为主题， 以深化供给侧结构性改 革为 主线， 以改革创新为根本动力， 以满足人民日益增长的 美好生活需要为根本目的”，“必须把牢正 确政治方向、坚决 做到‘两个维护’，必须加强党的领导、切实强化根本保证 ，必须做到稳中求 进、努力跟上全国现代化进程，必须坚持人 民至上、持续提升人民生活品质，必须大力解放思想、 善于用 改革创新办法破解难题，必须贯彻系统观念、全面协调推进各 领域工作”。这里就大力解 放思想、激活根本动力，善于用改 革创新办法破解发展难题，谈一些学习体会。 一、从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个 全面”战略布局的高度， 着力抓好 “全面深化改革”，进 一步释放改革红利。 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面 ”战略布局是实现中华民族伟大复兴 战略全局的主要内容， 在全面建设社会主义现代化新阶段有了新的内涵和更高要求。 在全面开启 社会主义现代化建设新征程的背景下，“全面深 化改革”更加强调深化供给侧结构性改革与注重 需求侧管理 相协调； 更加重视贯通生产、分配、流通、消费各环节， 形 成需求牵引供给、供给创 造需求的更高水平的动态平衡。这 就需要通过进一步解放思想， 全面深化行政体制改革、经济 体 制改革、科技体制改革， 全面深化国有企业改革和农村改 革， 用改革创新的办法破解制约发展的 种种难题， 比如产 业链条不长不优、供应链成本过高、价值链附加值不多不高、 新动能不强不力 的难题，发展环境、创新生态需要更优更好 的难题，财源不多、财政困难的问题，居民收入低、 增加收 入渠道过于单一的问题， 等等。要学习先进经验， 总结“不 来即享”等成功做法， 通过全 面深化所有领域、一切环节的 痛点、难点、堵点改革， 使改革这场伟大革命在甘肃更深入 、更全 面、更有效。要彻底破除制约高质量发展、高品质生 活、高效能治理的一切思想观念和体制机制 障碍， 强化有利 于提高资源配置效率、劳动生产效率、机关工作效率， 有利 于调动全社会各方面 积极性、主动性、创造性的改革创新举 措， 持续增强高质量发展的动力与活力。为此， 必须继续 大力解放思想， 继续大力真抓实干， 继续大力弘扬“人一之 、我十之， 人十之、我百之”的甘肃 精神， 用习近平总书 记“老百姓的幸福就是共产党的事业”的要求指导全面深化改 革， 为人民改 革，靠人民创新，用改革创新的成果造福甘肃 人民。 二、从贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念 的高度， 切实把创新放在推动经济 社会全面发展的首位，进 一步放大“第一理念”的综合效应。 发展进入新阶段， 贯彻五大新发展理念有了新的更高要求 ， 也有了更加重大的现实意义。对 甘肃这样一个发展任务更 艰巨、平衡愿望更强烈、创新驱动更迫切的省份来说， 贯彻 新发展理念 特别是“创新发展”第一理念更具有治本意义。 首先， 要牢固树立“第一理念”意识， 在大力解 放思想中 贯彻落实创新理念， 使创新从理念变为行动， 用习近平总书 记“发展是第一要务、创新 是第一动力、人才是第一资源 ”的思想认识创新的重要地位与作用， 发挥好“第一理念 ”“第一 动力”的功能。其次， 要在全社会着力营造“尊重 、保护、鼓励创新”的浓厚氛围和良好创新生 态。各级党政 机关要全面推进工作创新， 各级领导干部要带头创造性地开 展工作， 把创新纳入考 核体系、评价体系和激励政策， 通 过考核评价机制激发创造活力； 高等院校、科研院所更要以 创新为最高标准， 全面推动形成人人参与创新、人人追求创 新、人人创新有为的氛围； 各级各类学 校要从小培养学生的 创新冲动、创新兴趣、创新意识、创新思维和创新能力， 全 社会都要把创新 作为最光荣的事和干成事的基本功； 要加大 对创新的奖励激励力度， 保护创新行为， 提供创新环 境 ，保障创新条件，宽容创新失误。再次，要抓大促小，全员推 动，推动创新从精英走向大众。 创新既需要国企大企大航母 ， 也需要车间班组小舰队； 既需要全省统筹重点推动的大手 笔， 也需 要各行各业