朔州日报/2020 年/12 月/17 日/第 001 版 强化党建引领 夯实基层基础 ——市委组织部深入推进扫黑除恶专项斗争工 作综述 市委组织部 今年以来，朔州市委组织部认真贯彻落实习近平总书记关于 扫黑除恶专项斗争重要批示精 神， 紧紧围绕市委扫黑除恶专 项斗争集中攻坚行动部署要求， 坚持问题导向， 强化斗争精 神， 聚 焦重点发力，推动专项斗争不断取得新成效，为建设 平安朔州作出积极贡献。 坚持高点站位 扛牢政治责任 市委组织部自觉扛起政治责任，精心制定工作举措，强力推 动相关任务落实。 突出表率作用。市委常委、组织部长对扫黑除恶专项斗争高 度重视， 对上级工作部署专心研 究， 对制定出台工作方案亲 自把关， 充分发挥以上率下作用。建立推行《全市组织部门扫 黑除恶 重点工作任务督办卡》制度， 督促县级组织部门按时 完成工作任务。认真落实省委组织部“三个 走遍”要求，沉下 去摸实情，集民智破难题。 统筹谋划部署。2020 年以来，市委组织部扫黑除恶专项斗 争工作领导小组两次召开会议，传 达上级精神， 研究部署工 作。根据工作需要和人员变动情况， 对领导干部分工、内设机 构、科室 人员进行调整， 同步调整领导小组成员， 为扫黑除 恶专项斗争工作扎实推进、圆满收官提供坚强 的组织保证。印 发了《2020 年全市组织部门扫黑除恶专项斗争重点工作任务清 单》，明确了 21 项 重点工作任务，推动全市组织部门扎实抓 好 2020 年度扫黑除恶专项斗争工作。 强化激励考核。注重在专项斗争中发现、识别、使用干部， 构建激励担当作为、鼓励争当先 锋的良好格局。有效发挥考核 “指挥棒”作用， 结合全省年度目标责任考核改革， 将扫黑 除恶专 项斗争作为“平安建设（综治工作）领导责任制考核 ”中的一项重要内容，纳入全市 2020 年度 目标责任专项工 作考核范围。在全市 2019 年度党委（党组）书记抓基层党建 述职评议会议上， 各县（市、区）委书记对软弱涣散农村基层 党组织整顿、扫黑除恶专项斗争等工作作了述职汇报， 主动接 受考核评议。 坚持常态长效 建强基层组织 把加强农村基层党组织建设作为推动扫黑除恶专项斗争的有 力抓手， 以党建设水平的全面提 升遏制黑恶势力滋生蔓延。 大力开展靶向整顿。认真落实《常态化整顿软弱涣散基层党 组织工作实施办法（试行）》，始 终坚持动态整顿与提升创建 同步发力，努力实现整顿一批与提升一批的双赢效果。一是精 准认定。 2020 年初， 结合落实领导干部走访基层和上年度基 层党组织考核情况，推动县级党委书记带头， 县级领导班子成 员带队、每人包 1 至 2 个乡镇遍访所有村，做到“四类访、 三必问”，逐村建立 详细的问题排查清单， 提出整顿对象提 议。以县为单位开展集中摸排， 确定软弱涣散农村基层党 组 织 92 个。二是精准帮扶。采取一村 1 名县级领导班子成员联 村，1 名乡镇领导班子成员包村， 1 名第一书记驻村，1 个县 以上机关单位结对的方式组成整顿工作组， 按照“一村一策 ”的思路， 把思想整顿与组织整顿、治标与治本有机结合起来 ， 从建强班子、提升能力、规范管理、发展经 济等方面入手 进行重点整顿。三是精准施策。对党组织书记政治素质差、领 导能力弱， 班子不健 全的，及时调整配备，并培养后备力量 。对宗教宗派、黑恶势力干扰村务的，依法依规严肃处理， 坚 决打击。对基层党建工作推进不力、村风民风不好的， 坚持以 党建统领各项工作， 建立新型乡 村治理体系。目前，92 个软 弱涣散农村基层党组织全部实现转化提升。 常态抓好干部联审。深入开展村“两委”换届“回头看 ”，对在职村“两委”成员进行新一轮资格联审，从源头上纯 洁“两委”干部队伍。一是全面审不留“死角”。六县（市、 区）委组 织部联合纪委监委、法院、检察、公安、信访、扫黑 办等部门对全市村“两委”干部逐个“过筛 子”。 纪委监委重点审查党纪政纪情况， 法院、检察、公安重点 审查违法犯罪情况， 信访局重点审 查非法上访情况，扫黑办 重点审查是否存在涉黑涉恶情况，通过多方协作，确保全覆盖 无死角。 二是重点审不留“空档”。对有疑点的村干部进行