广安日报/2020 年/12 月/29 日/第 007 版
广安观潮
发展特色产业 壮大集体经济
团结带领农村群众迈上全面小康路
广安区委常委 组织部部长 袁兴军
党的十九届五中全会指出：“要优先发展农业农村， 全面
推进乡村振兴”。发展壮大农村集体 经济， 是推动乡村振兴
的关键。近年来， 广安区认真贯彻落实习近平总书记的重要
指示精神， 紧 扣乡村振兴战略部署要求，不断探索发展壮大
农村集体经济的新路子，取得了一定成效。
自 2013 年以来， 广安区坚持因地制宜、因村施策，充分
盘活农村集体资产资源，发挥比较 优势， 大力发展以龙安柚
、柠檬等特色产业为代表的村级集体经济。目前， 全区已全面
消除集体 经济“空壳村”，其中， 收入 1 万至 5 万元的村
172 个，占 78.54%；5 万至 10 万元的村 10 个， 占
4.56%；10 万元以上的6 个，占 2.75%。但也还存在发展质量
不高、发展水平不平衡、收入来 源单一、组织机构不健全等问
题。
通过分析，现阶段制约广安区农村集体经济发展的主要因素
包括农村集体经济发展内生动力 不足， 乡土人才数量、质量
无法支撑发展， 农村产业孵化、培育、壮大较难等方面。如何
破解制 约农村集体经济发展瓶颈问题， 团结带领农村群众迈
上全面小康路？笔者认为， 要以习近平新时 代中国特色社会
主义思想为指引， 深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，
推动农村集体经济高 质量发展。
一要把建强村级党组织作为推动集体经济高质量发展的关键
之举。选优配强村级领导班子， 围绕“三农”发展需要，在机
关干部、致富带头人、合作社负责人、返乡创业人员和退伍军
人中， 探索挂任、聘用、合作等模式， 培养造就一支懂农业
、爱农村、爱农民的“领头羊”队伍。深入 实施村干部素质提
升工程， 经常性开展政策法规、市场经济、实用技术等专题培
训， 每年组织考 察学习农村产业发展先进经验， 增强对农村
产业的经营管理能力。将村级集体经济发展作为考核 的重要内
容，探索推行“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖
