安徽日报/2020 年/1 月/21 日/第 010 版
思想周刊 理论
稳中求进推动制造业高质量发展
牛弩韬 省经济和信息化厅
2019 年以来，安徽对标高质量发展要求，扎实推进供给侧
结构性改革，大力推进制造强省建 设， 全省工业经济保持健
康可持续的发展态势。同时也要清醒认识到， 制造业发展的外
部环境复 杂多变，危与机并存、变与忧同在。推动制造业高质
量发展，必须准确把握宏观大势、发展形势、 变革趋势，坚持
稳字当头、稳中求进，推动制造业质量变革、效率变革、动力
变革。
科学认识优势和机遇
中央经济工作会强调， 我国发展仍处于重要战略机遇期，
经济稳中向好、长期向好的基本趋 势没有变。从安徽来说，
当前国家重大战略叠加、市场潜力持续释放、技术革命加速迸
发， 为我 省建设制造强省注入新动能。一是消费升级带动产
业升级。我国拥有 14 亿人口的庞大市场，强 大的内需是发
展的金矿。全面建成小康社会即将成为现实， 消费需求正从注
重数量向追求品质加 速转变。近年来，我省信息消费年均增长
达 29.6%，今年将超 5000 亿元。在强大需求拉动下，智 能制
造、高端装备、养老领域、大健康、生物医药及医疗器械等领
域将迎来爆发式增长。二是技 术升级驱动产业变革。当前，全
球新一轮科技革命和产业变革风起云涌，“5G+工业互联网+AI+
区块链”是第四次工业革命的“最大变量”，也是制造业高质
量发展的“最大增量”。5G+工业互 联网是新基础设施， 实现
人机物的万物互联； 人工智能引领新一轮产业变革， 推动万
物互联向万 物智能迈进； 大数据成为生产资料、人工智能
（算力） 成为生产力、区块链（互联网） 成为生产 关系，
新材料、基因工程、新能源、量子技术、可控核聚变正加速突
破， 必将对制造业优化升级 带来革命性影响。三是模式升级
推动产业融合。新一代信息技术与制造业的深度融合， 加速推
动 制造业模式和形态发展根本性变革，全球经济正加速向以融
合为特征的智能化生产、网络化协同、 个性化定制、服务化延
伸方向转变。大数据、云计算等新一代信息技术将得到充分利
用， 智能制 造、共享制造等新业态新模式将得到大力发展；
制造业企业将从单一的产品生产向综合的服务供 给转变，促进
制造业与现代服务业深度融合。
准确把握要求和重点
推动制造业高质量发展， 必须认真贯彻中央经济工作会议
“四个必须”的工作要求， 妥善处 理好“稳”与“进”、
“量”与“质”、“新”与“旧”、“政府”和“市场”的关
系。要坚持“稳中 求进”总基调， 遵循以稳求进、以进固稳
原则， 认真贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针 和
“六稳”工作要求，着力解决制造业发展不平衡不充分的问题
。要坚持“扩量提质”双升级， 坚持“总量扩张”和“质量升
级”相结合、“稳定速度”和“提升效益”相结合、“品质驱
动”和 “创新驱动”相结合， 围绕打造“安徽智造、安徽创
造、安徽精品、安徽服务（服务型制造）” 四大品牌， 加快
制造业向产业高端、技术高新、企业高效、产品高质、模式高
智“五高”方向迈 进。要坚持“立新改旧”两手抓， 因为当
前传统工业仍是工业经济的主
