第 1 页 共 1页 江西日报/2020年/12月/23日/第 010版 学与思 完善基层治理体系 夯实省域治理根基 江西财经大学校长、教授 邓辉 省委十四届十二次全会提出，“十四五”时期要推进省域治理体系和治理能力现代化，实现 省域治理水平跃上新台阶。省域治理是站在省域层面推进国家治理现代化的实践探索，是一个涉 及多方面内容的复杂系统工程，基层治理是省域治理根基所系、重点所在。基层安则省安，基层 强则省强。借鉴邻省经验做法，结合我省实际，就完善基层治理体系提出以下建议： 优化基层治理职能。着力减轻基层负担，推动乡镇(街道)把工作重心转移到加强党的建设和 公共管理、公共服务、公共安全上来，调整优化乡镇(街道)经济发展职能，取消街道招商引资职 能及相应考核指标，逐步取消一般乡镇招商引资职能及相应考核指标。厘清村(社区)依法履行和 协助基层政府工作事务清单，保障基层群众自治组织依法履行自治职能。 健全基层治理机构。以推进基层治理机构职能优化协同高效为着力点，推动县级部门与乡镇 (街道)之间的职责重构、资源重