第 1页 共 1页  健康报/2020年/3月/2日/第 005版 管理周刊 要紧盯人口的聚集与流动 国家卫生健康委流动人口服务中心课题组 2019 年，我国流动人口的总数达到 2.36 亿人，占中国总人口近 17%。人口流动是市场经济 条件下人力资本合理配置的有效方式，但大规模人口流动也会给社会发展带来风险。这次新冠肺 炎疫情暴发和大范围传播与人口大规模流动密切相关。近期，大批企业已开始复工复产，人口逐 渐回流，意味着我国进入新冠肺炎疫情防控的关键阶段和攻坚时期。对流动人口的管控和服务工 作已经成为疫情防控的重点。 数据 从整体格局上看，东部沿海省份流动人口数量普遍较高，不过近年来中部的湖北、湖南、安 徽等省份流动人口数量呈现出不断增长趋势。作为疫情主要暴发区的湖北省，2010年流动人口数 量排在全国第十一位，数量接近 800万，占全国流动人口总量的 3.5%。到 2018年，湖北省流动 人口数量排在全国第七位，数量超过 1200 万，占全国流动人口总量的 4.3%。8 年间，湖北省流 动人口增加了 400万。 从区域的角度来看，改革开放以来，我国人口流动的基本趋势是从农村流向城市，从中西部 地区流向东南沿海地区。以京津冀、长三角、珠三角为代表的城市群是流动人口的主要聚集地， 容纳了全国近 50%的流动人口。近年来，随着这三大城市群聚集度进一步提升，对流动人口的吸 引力也进一步增强。根据 2015 年全国 1%人口抽样调查数据，常住流动人口