第 1页 共 2页 中国人口报/2020年/4月/22日/第 003版 交流 新冠肺炎疫情对健康扶贫的影响与对策 ——以五峰土家族自治县为例 湖北省五峰土家族自治县卫生健康局 来势汹汹的新冠肺炎疫情,对经济社会造成了较大冲击。对此,党中央深刻分析疫情形势和对 经济社会发展的影响,明确提出“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚决夺取疫情防控和实 现今年经济社会发展目标双胜利”。五峰土家族自治县位于湖北省宜昌市,虽然距离武汉市较远,在 疫情发生后的第一时间采取有力措施进行防控,但各项工作也不可避免地受到了疫情的影响。对此, 应坚定信心、创新思路,努力克服疫情带来的不利因素,统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。 本文以健康扶贫工作为例,探讨新冠肺炎疫情对健康扶贫工作的影响,并就下一步健康扶贫工作的 开展提出几点思考与建议。 新冠肺炎疫情对健康扶贫的不利影响 一是贫困家庭返贫风险加大。疫情防控初期,受交通物流因素影响,一些药品配送不及时,部分 药品断供,使得部分贫困群众遇到了暂时性的“用药难”问题,需要血液透析等医疗服务的部分重 点人群遇到“就医难”问题;普通药品物流运输成本增加,治疗慢性病的非目录药品价格涨幅较大, 增加贫困群众就医负担;交通不便也导致就医成本增加,比如有的透析病人因为交通不便需要租车 前去医院做透析,就医负担增加。同时,因湖北属于重点疫区,离鄂通道关闭,去外省务工人员不能返 岗就业,家庭收入减少,家庭抵御风险能力降低。 二是定点帮扶工作短暂中断。湖北属于新冠肺炎疫情的重灾区,全省医疗资源和力量此前集中 用于疫情防控、医疗救治,定点扶贫工作中断,比如省人民医院对口支援五峰县人民医院,疫情发生 后停止了专家下派等工作;武汉市卫生健康系统对口支援五峰县卫生健康系统健康扶贫等工作全 部中断,正在实施的设备捐赠、专家下派支医、接收五峰医务人员培训以及学科援建等工作停滞, 特别是武汉市作为疫情重灾区,部分医疗卫生机构人员变动较大,后期的对口支援工作衔接难度增 加。 三是健康扶贫工作开展受阻。健康扶贫部分工作延后或开展难度较大。比如五峰县制定的健 康扶贫屋场会等工作,因为要减少人员聚集,短期难以启动,重点人群的健康体检工作进度滞后。同 时,县、乡、村三级医疗卫生机构的主要精力投入到疫情防控工作之中,健康扶贫工作同步推进受 到影响。 四是医疗机构支撑能力下降。在基层,受疫情影响,医疗卫生机构业务收入大幅下滑。医疗卫 生机构收入减少,可能会影响健康扶贫工作的正常开展。 疫情防控对健康扶贫的积极改变 疫情防控期间,虽然基本医疗业务按下了暂停键,但医疗卫生信息化建设等工作却按下了快进 键,这给健康扶贫工作的下一步开展带来了积极影响。 一是卫生投入显著增加。疫情期间,各级财政资金、社会捐赠资金超过 3